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經(jīng)歷數(shù)年的集群規(guī)模壯大，占據(jù)經(jīng)濟(jì)體系主導(dǎo)地位的支柱型產(chǎn)業(yè)已然成為一座城市發(fā)展的硬核加速器。

自瞄準(zhǔn)“先進(jìn)制造強(qiáng)市”目標(biāo)以來，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確到龍頭企業(yè)出圈，再到集群擴(kuò)增以及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)突出，眾多行動、成績均印證出西安重拾工業(yè)城市地位的信心與底氣……

按照《西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》表述，當(dāng)下西安正全力構(gòu)建“6+5+6+1”產(chǎn)業(yè)體系，即6大支柱產(chǎn)業(yè)、5大新興產(chǎn)業(yè)、6大生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)及1大文化旅游特色產(chǎn)業(yè)。

其中，次序最前的支柱產(chǎn)業(yè)包括電子信息制造、高端裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)、新材料新能源、航空航天、食品和生物醫(yī)藥，無疑發(fā)揮著的頂梁柱作用，在工業(yè)補(bǔ)短板的道路上尤為迫切。

以一組最新數(shù)據(jù)來看，2022年西安市六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7652.81億元，同比增長27.9%，已形成電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。特別是依托頭部車企輻射帶動，汽車產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值首次突破2000億元。

相較于屢見報端的汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)動態(tài)，聲量較小的食品和生物醫(yī)藥則是目前唯一一個尚未達(dá)到千億級規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，仍處在壯大成勢階段，蓄力朝向下一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎邁進(jìn)。

由于貼近人類生命長度和質(zhì)量，生物醫(yī)藥又被稱為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)，官方曾預(yù)估2022年中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)�；�?qū)⑦M(jìn)入4萬億元大關(guān)，亦是新一輪科技競爭的焦點賽道之一。

食品制造同樣作為常青產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國民生活質(zhì)量水平，能夠呈現(xiàn)出地域特色，且伴隨現(xiàn)代化的發(fā)展與品質(zhì)需求的提升，其技術(shù)水準(zhǔn)不斷更迭升級，從早期的粗放型加工逐步走向深加工。

可以說，在面對經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”的格局大背景下，除了頭部風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的超車引領(lǐng)之外，上述領(lǐng)域確為做強(qiáng)城市實業(yè)規(guī)模，提供了新興的賽道支持。

當(dāng)我們梳理有關(guān)于西安醫(yī)藥制造的發(fā)展過往，會發(fā)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)也曾歷經(jīng)過“黃金”時代。

早在上世紀(jì)80年代，源于一位名叫保羅·楊森的比利時科學(xué)家特殊情結(jié)，西安楊森制藥順勢落地，它于1985年由陜藥集團(tuán)與美國強(qiáng)生合資成立，不僅成為彼時醫(yī)藥界一大轟動事件，也是改革開放之后最早成立的跨國制藥企業(yè)之一，以及強(qiáng)生在華最大制藥子公司。公司推出嗎丁啉、達(dá)克寧等明星產(chǎn)品，諸多產(chǎn)品廣告也都頻頻登上央視。

其后像是擁有西安制藥廠為背景的利君制藥，曾將總部從咸陽搬遷至西安的步長制藥，以及時至今日仍有影響力的幸福制藥、金花制藥等等，這些企業(yè)相繼在世紀(jì)之交時期誕生，為西安生物醫(yī)藥發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在復(fù)雜多變的外部環(huán)境中，業(yè)內(nèi)格局在后續(xù)的20多年時間內(nèi)出現(xiàn)諸多變動，但不可否認(rèn)的是，西安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今已初具規(guī)模，產(chǎn)值超過600億元，并且具備一定的優(yōu)勢條件。

從區(qū)域分布上看，基本形成以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航天基地、西咸新區(qū)等為主要載體的產(chǎn)業(yè)格局，涉及化藥、生物藥、中成藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以再生醫(yī)學(xué)、基因測序、多肽與蛋白等高精尖技術(shù)為引領(lǐng)的集群。

尤為值得一提的是，西安高新區(qū)還躋身賽迪顧問發(fā)布的《2022生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜》第10位。據(jù)統(tǒng)計，高新區(qū)全區(qū)累計集聚生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)3000余家，僅是近半年內(nèi)，就有新通藥物、巨子生物等登陸資本市場。

與此同時，多個細(xì)分領(lǐng)域培育出了領(lǐng)軍企業(yè)——既有清華德人、金花制藥、世紀(jì)盛康等中藥龍頭，楊森、力邦等化藥生物藥龍頭，也有天隆科技、康拓醫(yī)療、大醫(yī)集團(tuán)等醫(yī)療器械龍頭，以新通藥物、康龍化成為代表的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺和佰美基因、華大基因等生物診斷、生物芯片研發(fā)企業(yè)。

當(dāng)然，和其他城市橫向?qū)Ρ�，西安與第一梯隊的北京、上海、蘇州等數(shù)千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模城市相較而言，不論是藥企數(shù)量、產(chǎn)值，還是完整產(chǎn)業(yè)鏈條方面，均尚存較大差距。

另外在食品制造領(lǐng)域，經(jīng)開區(qū)便致力于打造西部領(lǐng)先、門類齊全的消費品制造產(chǎn)業(yè)集群。公開信息顯示，這里集聚了可口可樂、康師傅、米旗食品、魏家涼皮、穆堂香等知名食品企業(yè)及相關(guān)配套。

例如位于鳳城二路的中糧可口可樂陜西公司，其在1993年注冊成立，是經(jīng)開首個落戶生根的境外世界500強(qiáng)企業(yè)，相關(guān)產(chǎn)值占區(qū)內(nèi)規(guī)上食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過10%。根據(jù)最新規(guī)劃，公司將在涇渭新城建設(shè)搬遷擴(kuò)能項目，預(yù)計建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值約20億元。

事實上，食品、生物醫(yī)藥集群的培育發(fā)展，也正是支柱產(chǎn)業(yè)迅速崛起的一個縮影。針對下一個關(guān)鍵“千億”時刻，官方又給出了怎樣的節(jié)點目標(biāo)呢？

去年下半年發(fā)布的《西安市“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》，就對西安定下了超2萬億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo)。

這其中，食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方向明確道，將依托楊森、清華德人、天隆科技、邦淇制油、銀橋乳業(yè)等14戶龍頭骨干企業(yè)，以生物醫(yī)藥、乳制品等重點產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以樂析醫(yī)療生產(chǎn)基地、幸福制藥生產(chǎn)基地、國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心、邦淇制油植物蛋白加工項目等為支撐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1000億元。

具體到進(jìn)一步的政策層面，上至市級、下至區(qū)級均有對應(yīng)扶持手段，先后出臺《西安市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》、《西安市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》等文件，高新區(qū)拿出“真金白銀”鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，空港新城對開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)的企業(yè)或高校給予資金補(bǔ)助……

而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資本要素方面，西安設(shè)立了多項創(chuàng)新投資基金，借助資本加持推動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引更多相關(guān)企業(yè)落地西安。

城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛，隨著西安在六大支柱產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出新的引領(lǐng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱和缺失環(huán)節(jié)不斷趨于完善，工業(yè)短板亦將得到緩解，勢必提振經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

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