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圍繞這一戰(zhàn)略定位，規(guī)劃設(shè)定了分階段的發(fā)展目標(biāo)。其中，到2035年，基本建成西安國家中心城市協(xié)同創(chuàng)新高地和城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展典范城市，全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量。
規(guī)劃對長安區(qū)全域國土空間格局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，明確將形成“一屏、一帶、三軸、三區(qū)、四廊、多節(jié)點(diǎn)”的開發(fā)保護(hù)總體格局，為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的空間保障。
“一屏”：指秦嶺北麓生態(tài)屏障。保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，提升生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)等國家重要生態(tài)功能，完善秦嶺歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。
“一帶”：指長安開放創(chuàng)新發(fā)展帶。以“東長安街-西長安街-韋斗大道”交通線串聯(lián)高新片區(qū)、長安片區(qū)和航天片區(qū)，打造西安市南部最具活力的創(chuàng)新發(fā)展帶。
“三軸”：指古都文化軸、國際開放軸、科技創(chuàng)新軸。依托長安街形成彰顯城市軸線文化脈絡(luò)的古都文化軸，集中展示長安獨(dú)特的歷史文化空間；以杜陵遺址、少陵塬、引鎮(zhèn)等區(qū)域作為國際開放軸南部重要承載空間，打造西安對外聯(lián)系的新窗口；以高新片區(qū)城市客廳板塊為載體，向北協(xié)同西咸新區(qū)，形成科技創(chuàng)新軸，引導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
絲路科學(xué)城夜景
“三區(qū)”：指西安都市圈核心區(qū)、東南川塬發(fā)展區(qū)、田園郊野示范區(qū)。①以長安區(qū)北部集中連片建設(shè)區(qū)域作為城市發(fā)展的綜合區(qū)域，謀劃高質(zhì)量發(fā)展，共建西安都市圈；②利用神禾塬、少陵塬等川塬集中優(yōu)質(zhì)耕地，建設(shè)規(guī)�；O(shè)施種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，分區(qū)分類引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建東南川塬發(fā)展區(qū)；③發(fā)揮長安南部近郊優(yōu)勢，結(jié)合歷史文化資源和河、川、塬建設(shè)郊野公園，成為西安重要田園郊野示范區(qū)。
“四廊”：指潏河、滈河、灃河、浐河四條水生態(tài)廊道�；謴�(fù)河湖水系的自然連通，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，提升河流生態(tài)廊道作用。
“多節(jié)點(diǎn)”：指城市客廳板塊、常寧文教區(qū)、航天產(chǎn)業(yè)基地、絲路科學(xué)城、引鎮(zhèn)物流園等區(qū)域發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。
長安區(qū)街景
在明確了國土空間總體格局后，長安區(qū)進(jìn)一步細(xì)化了國土空間的主體功能分區(qū)，為不同區(qū)域的發(fā)展劃定了清晰路徑。
農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：包括鳴犢街道、砲里街道、魏寨街道、子午街道、黃良街道5個(gè)街道。
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)：包括引鎮(zhèn)街道、王莽街道、楊莊街道、灤鎮(zhèn)街道、太乙宮街道、五臺街道、東大街道7個(gè)街道。
城市化地區(qū)：包括王曲街道、杜曲街道、靈沼街道、大兆街道、五星街道、郭杜街道、韋曲街道、興隆街道、細(xì)柳街道，共9個(gè)街道。
歷史文化資源富集區(qū)：該區(qū)是疊加功能類型，包括靈沼街道、韋曲街道，共2個(gè)街道。
基于主體功能分區(qū)，長安區(qū)的城鎮(zhèn)空間規(guī)劃也隨之明確，提出構(gòu)建“一中心、三軸線、四組團(tuán)、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以此優(yōu)化城市職能、提升城市品質(zhì)、保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
“一中心”：長安區(qū)中心城區(qū)（韋曲街道、郭杜街道、大兆街道、興隆街道、細(xì)柳街道、五星街道、東大街道、靈沼街道）。
“三軸線”：終南大道發(fā)展軸、西灃路發(fā)展軸、雁引路發(fā)展軸。
“四組團(tuán)”：絲路科學(xué)城-高新板塊、草堂生態(tài)科技組團(tuán)-東大板塊、常寧文教功能組團(tuán)、國家航天產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。
“多節(jié)點(diǎn)”：重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)。 （重點(diǎn)鎮(zhèn)：引鎮(zhèn)街道。 一般鎮(zhèn)：灤鎮(zhèn)街道、太乙宮街道、子午街道、杜曲街道、黃良街道、王曲街道、鳴犢街道、王莽街道、五臺街道、楊莊街道、砲里街道、魏寨街道。）
長安區(qū)城鎮(zhèn)空間發(fā)展規(guī)劃圖
作為城鎮(zhèn)空間的核心，長安中心城區(qū)的空間規(guī)劃被明確為“三心、四區(qū)”。
“三心”即高新城市客廳、長安綜合服務(wù)核心、航天研發(fā)生產(chǎn)中心，將分別承擔(dān)起創(chuàng)新服務(wù)、綜合配套、產(chǎn)業(yè)研發(fā)等關(guān)鍵功能。
“四區(qū)”包括高新創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)片區(qū)，聚焦創(chuàng)新孵化、智能制造等領(lǐng)域；高教及綜合服務(wù)片區(qū)，以高等教育和公共服務(wù)為重點(diǎn)；航天科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)，主攻空天航天產(chǎn)業(yè)；杜陵歷史文化片區(qū)，圍繞文化遺產(chǎn)保護(hù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
高新梁家灘風(fēng)景 ©悅西安
為確保各區(qū)域協(xié)同發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的目標(biāo)定位也得以細(xì)化。韋曲街道、郭杜街道、黃良街道被定位為綜合服務(wù)型街道，將強(qiáng)化中心城區(qū)的集聚效應(yīng)，助力西安國家綜合性科學(xué)中心建設(shè)，并承接中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移。
灤鎮(zhèn)街道、大兆街道等4個(gè)街道為工貿(mào)服務(wù)型街道，將成為區(qū)域協(xié)作的重點(diǎn)片區(qū)，承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。
太乙宮街道、王曲街道等14個(gè)街道則為特色產(chǎn)業(yè)型街道，將依托自身區(qū)位和資源優(yōu)勢，承接主城區(qū)外溢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文創(chuàng)、都市農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
長安公園風(fēng)光
在整體風(fēng)貌塑造上，長安區(qū)規(guī)劃形成“一廊、一帶、五軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的風(fēng)貌空間格局，旨在將功能布局與城市形態(tài)有機(jī)融合，打造兼具活力與特色的區(qū)域環(huán)境。
“一廊”：中央智創(chuàng)活力廊道。“一帶”：滈河、洨河、潏河及沿線公園構(gòu)成的濱水景觀帶。 “五軸”：西太路發(fā)展軸、子午大道南北發(fā)展主軸、長安街東西發(fā)展主軸、長安大道古都文化軸、大雁塔歷史文化軸。“四區(qū)”：老城更新風(fēng)貌區(qū)、科教服務(wù)風(fēng)貌區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)、濱水文化風(fēng)貌區(qū)。
長安區(qū)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖
基于對國土空間的科學(xué)統(tǒng)籌，長安區(qū)匹配的發(fā)展邏輯也逐漸明晰，即充分挖掘和利用區(qū)域內(nèi)特色資源，加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展步調(diào)，為西安城南描繪特色圖景。
我們也相信，有了規(guī)劃藍(lán)圖的指引，隨著更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，將為長安區(qū)各大組團(tuán)的協(xié)同分工，提供科學(xué)的資源分配，共同帶動長安區(qū)乃至整個(gè)城南區(qū)域的都市氛圍。