《西安市高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》控規(guī)調(diào)整的公示

弱水胡楊 · 發(fā)表于 2020-9-3 16:09:54

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轉(zhuǎn)自：經(jīng)開(kāi)區(qū)官網(wǎng)；發(fā)布時(shí)間：2020-09-02

經(jīng)上報(bào)市政府批準(zhǔn)，我局?jǐn)M按程序?qū)Α段靼哺哞F新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)行《控規(guī)》”）進(jìn)行調(diào)整。為廣泛征求厲害關(guān)系人意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行公示，公示主要內(nèi)容如下：

一、調(diào)整用地位置及范圍

項(xiàng)目位于西安北站站前區(qū)，北靠西安北站，南臨北三環(huán)，西起明光路，東至建元路，是西安北站面向主城區(qū)方向的站前用地。規(guī)劃范圍約為1.3平方公里。

二、調(diào)整原因

（一）兌現(xiàn)片區(qū)價(jià)值提升的要求

大西安進(jìn)入“擁河”發(fā)展時(shí)代背景下，高鐵新城地處萬(wàn)億工業(yè)走廊和城市發(fā)展主軸核心交匯處，以其大規(guī)模的潛力發(fā)展空間，將成為城市北跨的重要空間平臺(tái)；位于咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、國(guó)際陸港區(qū)之間，依托亞洲規(guī)模最大的高鐵站西安北客站，成為國(guó)際合作的重要功能承載區(qū)。高鐵新城核心區(qū)作為啟動(dòng)區(qū)，其發(fā)展定位將進(jìn)一步提升，承載的功能也更加復(fù)合。為適應(yīng)片區(qū)價(jià)值提升，需重新審視原有規(guī)劃的適應(yīng)性，優(yōu)化調(diào)整，以?xún)冬F(xiàn)片區(qū)價(jià)值。

（二）城市交通發(fā)展的提升要求

西安市第十三次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)，構(gòu)建“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系，其中高鐵新城的交通建設(shè)將成為重要支撐。目前，北客站日均人流量為25萬(wàn)人次，年底伴隨著大西高鐵的開(kāi)通，日均人流量將達(dá)到38萬(wàn)人次�，F(xiàn)狀有北站南廣場(chǎng)，承擔(dān)北站各類(lèi)交通接駁功能，總體路網(wǎng)框架已基本建成。但隨著西安北站旅客規(guī)模日益增長(zhǎng)，核心區(qū)的交通出現(xiàn)“燈下黑”、交通組織交叉嚴(yán)重等問(wèn)題，亟待優(yōu)化。

（三）塑造和展示大西安更具氣魄和魅力新形象的要求

西安正全力打造國(guó)家中心城市，高鐵站前區(qū)作為城市重要的門(mén)戶(hù)地區(qū)，北接渭河南鄰城市行政中心，肩負(fù)著塑造和展示大西安嶄新形象的重要使命。

（四）相關(guān)規(guī)劃整合的要求

近年來(lái)站前重大項(xiàng)目的建設(shè)，以及綜合管廊、城際軌道線(xiàn)的開(kāi)展，為片區(qū)帶來(lái)新的機(jī)遇和矛盾，急需重新梳理空間條件，提高規(guī)劃的管控力和實(shí)效性。

綜上所述，現(xiàn)行《控規(guī)》已不能滿(mǎn)足該區(qū)域發(fā)展及城市形象的新要求，為更好適應(yīng)和引導(dǎo)高鐵新城核心區(qū)的發(fā)展，提出本次規(guī)劃調(diào)整方案。

三、調(diào)整內(nèi)容

（一）優(yōu)化用地功能布局

落實(shí)現(xiàn)行《控規(guī)》用地功能布局總體思路的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化核心區(qū)的強(qiáng)商務(wù)功能和城市形象標(biāo)志性。為營(yíng)造強(qiáng)烈的商務(wù)氛圍，強(qiáng)化中軸綠地兩側(cè)城市商務(wù)功能界面，鼓勵(lì)功能混合。主要調(diào)整包括:

1、中軸綠地兩側(cè)，由原來(lái)的商業(yè)用地調(diào)整為商務(wù)功能為主；

2、結(jié)合道路斷面優(yōu)化和增加地下道路計(jì)劃，元朔路以南增加三個(gè)防護(hù)綠地，原部分防護(hù)綠地調(diào)整為道路用地。

（二）優(yōu)化開(kāi)發(fā)規(guī)模

結(jié)合市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、交通承載力分析及對(duì)標(biāo)案例研究等，合理確定片區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)�！，F(xiàn)行《控規(guī)》綜合容積率為2.97，本次調(diào)整考慮到核心區(qū)的高價(jià)值性，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)及交通承載力分析，擬將容積率調(diào)整為3.04，總建筑面積為410萬(wàn)平方米。建筑限高由原200米調(diào)整為350米。

（三）增加公共配套設(shè)施

落實(shí)現(xiàn)行《控規(guī)》的公共配套設(shè)施配置要求外，新增4處文化設(shè)施、1處展覽中心和2處公交總站。

（四）優(yōu)化交通體系及組織方案

落實(shí)現(xiàn)行《控規(guī)》路網(wǎng)體系，進(jìn)一步理清高鐵站和核心區(qū)的交通組織關(guān)系，高效組織內(nèi)外部交通。主要調(diào)整包括：

1、改善對(duì)外交通，增加跨鐵路的南北向聯(lián)系通道、增加高速出入口、增加地下環(huán)路。

2、完善內(nèi)部交通，優(yōu)化部分道路斷面、增加24小時(shí)開(kāi)放的內(nèi)部車(chē)行道、優(yōu)化道路線(xiàn)位、合理確定車(chē)行出入口。

3、鼓勵(lì)公共交通，建議局部調(diào)整19號(hào)線(xiàn)線(xiàn)位至元鼎路，并于4號(hào)線(xiàn)換乘。規(guī)劃預(yù)留地鐵19號(hào)線(xiàn)線(xiàn)位及站點(diǎn)。結(jié)合二層慢行系統(tǒng)預(yù)留連接高鐵站-地鐵站的小軌道空間，提升消費(fèi)人群出行的體驗(yàn)感和舒適性。

四、公示主要圖紙

西安發(fā)展-悅西安-《西安市高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》控規(guī)調(diào)整的公示-榮耀西安論壇-(1)

1、擬調(diào)整地塊區(qū)位示意圖

西安發(fā)展-悅西安-《西安市高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》控規(guī)調(diào)整的公示-榮耀西安論壇-(2)

2、現(xiàn)行《控規(guī)》用地規(guī)劃圖

西安發(fā)展-悅西安-《西安市高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》控規(guī)調(diào)整的公示-榮耀西安論壇-(3)

3、現(xiàn)行《控規(guī)》用地匯總表

西安發(fā)展-悅西安-《西安市高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》控規(guī)調(diào)整的公示-榮耀西安論壇-(4)

4、調(diào)整后用地規(guī)劃圖

西安發(fā)展-悅西安-《西安市高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》控規(guī)調(diào)整的公示-榮耀西安論壇-(5)

5、調(diào)整后《控規(guī)》用地匯總