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十年來(lái),西安積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,出臺(tái)《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》《西安市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)短板促發(fā)展實(shí)施方案》等一系列政策措施,全市非公經(jīng)濟(jì)延續(xù)良好勢(shì)頭,保持較為穩(wěn)定的發(fā)展速度,成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要力量。
來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2012年,全市非公經(jīng)濟(jì)增加值2246.26億元,2015年、2018年先后跨越3000、4000億元,2019年突破5000億元大關(guān),2021年達(dá)到5721.03億元,是2012年的2.5倍。
2012年,全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP51.4%,經(jīng)過(guò)數(shù)年持續(xù)快速發(fā)展,2019年達(dá)到歷史最高點(diǎn)54.4%。之后,盡管受到疫情沖擊等影響,但非公經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,2021年占比為53.5%。
十年來(lái),全市強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)政策支持,著力培育電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,努力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市,助力非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。
2012年,全市非公經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為30.6%、46.7%和56.2%。2021年,全市非公經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為17.8%、57.0%和53.3%,與2012年相比,第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比分別回落12.8和2.9個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)增加值占比提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)主體健康發(fā)展 吸納就業(yè)能力穩(wěn)步提升
十年來(lái),西安持續(xù)深化改革,積極推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“放管服”改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),市場(chǎng)主體數(shù)量質(zhì)量持續(xù)提升。
截至2021年12月25日,全市累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體是2012年末的6.4倍。其中,個(gè)體工商戶是2012年末的7.0倍,私營(yíng)企業(yè)是2012年末的6.0倍,外資企業(yè)是2012年末的2.6倍。全市累計(jì)在冊(cè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占全市市場(chǎng)主體98.0%。在15個(gè)副省級(jí)城市中,西安市累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體排名第4。
非公單位是社會(huì)就業(yè)的重要渠道,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。十年來(lái),非公單位主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,吸納大量社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)。2021年,全市非公單位從業(yè)人員期末人數(shù)達(dá)436.94萬(wàn)人,較2012年增長(zhǎng)66.0%。非公單位吸納就業(yè)占比不斷提升,由2012年的51.2%提高到2021年的63.6%,成為吸納就業(yè)的主力軍。
民間投資韌性十足 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)潛力無(wú)限
十年來(lái),在一系列鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展政策措施的推動(dòng)下,全市民間投資活力進(jìn)一步彰顯,增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,帶動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2012年以來(lái),民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重保持在40%以上,2021年達(dá)44.9%。三星、比亞迪、吉利等民間投資項(xiàng)目為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
民間投資規(guī)模擴(kuò)大、投資領(lǐng)域拓寬,深度參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已全面拓展到工業(yè)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游、地產(chǎn)建筑等多行業(yè)、多領(lǐng)域。2021年,全市共擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)74家,本土龍頭企業(yè)邁科、隆基、榮民入圍2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。龍頭企業(yè)和“小巨人”企業(yè),大手拉小手,共同推動(dòng)全市新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展升級(jí),助力打造具有西安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
文:西安報(bào)業(yè)
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