《三學(xué)街歷史文化街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》批前公示

會的多先生 · 發(fā)表于 2021-8-30 16:32:49

為充分落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》，強(qiáng)化歷史文化街區(qū)保護(hù)，自2020年12月起開展《三學(xué)街歷史文化街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。規(guī)劃嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)及上位規(guī)劃要求，編制完成歷史街巷和建筑保護(hù)更新、土地利用管控和指標(biāo)體系建立、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容。

三學(xué)街歷史文化街區(qū)位于西安市碑林區(qū)，永寧門東北區(qū)域，南側(cè)緊臨城墻，是歷史城區(qū)整體傳統(tǒng)格局形態(tài)的重要組成部分。

一、街區(qū)價(jià)值

三學(xué)街歷史文化街區(qū)擁有豐富的物質(zhì)遺存和文化遺存，是西安教育文化精神的核心延續(xù)區(qū)、西安歷代珍貴遺產(chǎn)的集中留存地、西安近代城市發(fā)展的實(shí)物表征地。

二、保護(hù)區(qū)劃

依據(jù)《三學(xué)街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃（2021-2035年）》，街區(qū)保護(hù)區(qū)劃東起西號巷、南至古城墻、西至南大街、北臨東木頭市街以北，總面積50.2公頃，其中核心保護(hù)區(qū)33.8公頃，建設(shè)控制地帶16.4公頃。

三、規(guī)劃原則

以保證歷史街區(qū)內(nèi)文物保護(hù)建筑、歷史建筑、文化遺產(chǎn)、歷史信息等的原真性和完整性，保持原住居民的生活延續(xù)性，分級分類保護(hù)控制各類用地和建筑，小規(guī)模漸進(jìn)式更新改造為基本原則。

四、規(guī)劃目標(biāo)

延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌：落實(shí)國家政策要求及上位規(guī)劃保護(hù)要求,實(shí)現(xiàn)街區(qū)歷史風(fēng)貌、文化遺產(chǎn)的保護(hù)、延續(xù)和復(fù)興。

傳承書院文化：落實(shí)上位規(guī)劃發(fā)展定位，結(jié)合現(xiàn)有歷史要素及環(huán)境要素，注重街區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)活力提升，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化展示，打造文化街區(qū)品牌。

活化傳統(tǒng)民居:改善街區(qū)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化交通設(shè)施，構(gòu)建宜居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)老街區(qū)新活力。

五、規(guī)劃定位

將三學(xué)街歷史文化街區(qū)發(fā)展為“文化彰顯、活力復(fù)興、宜居宜游”的特色歷史文化街區(qū)。

六、規(guī)劃策略

規(guī)劃提出三大策略，即，保護(hù)延續(xù)：包含保護(hù)街巷格局、延續(xù)歷史風(fēng)貌、建筑保護(hù)更新；合理管控：優(yōu)化用地功能、完善指標(biāo)體系、分類用地管控；激活更新：激活產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、建筑活化利用、提升基礎(chǔ)設(shè)施。

七、功能結(jié)構(gòu)

依托三學(xué)街資源稟賦、現(xiàn)狀特點(diǎn)、規(guī)劃定位及發(fā)展目標(biāo)，形成“一心、兩軸、六區(qū)、多點(diǎn)”的規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)，一心為碑林博物館文化核心；兩軸為柏樹林風(fēng)貌展示軸、順城巷文化體驗(yàn)軸；六區(qū)為歷史游覽區(qū)、書畫體驗(yàn)區(qū)、文化休閑區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、生活居住區(qū)及門戶形象區(qū)；多點(diǎn)為關(guān)中書院、臥龍寺、寶慶寺塔等文物保護(hù)單位。

八、土地利用

依據(jù)上位規(guī)劃，延續(xù)街區(qū)的文物古跡、教育科研、商業(yè)服務(wù)等主導(dǎo)用地功能，優(yōu)化公園綠地、社會停車等配套服務(wù)用地，其中文物古跡用地占比15.56%、公共管理與公共服務(wù)用地占比15.96%、居住用地31.43%。

九、街巷格局

延續(xù)三學(xué)街歷史文化街區(qū)的街巷格局，遵循上位規(guī)劃，對歷史街巷實(shí)行分級管控，同時(shí)，為保障街區(qū)通達(dá)性和安全性，在不影響街區(qū)傳統(tǒng)格局的基礎(chǔ)上予以優(yōu)化。其中，一、二級街巷應(yīng)保護(hù)現(xiàn)有街巷肌理和空間界面，可弱化紅線管控。

十、街巷功能

以統(tǒng)籌居住與旅游需求、構(gòu)建交通慢行系統(tǒng)為依托，在保持現(xiàn)有道路寬度地基礎(chǔ)上，采用通行限制、時(shí)間限制等管理措施，疏導(dǎo)交通擁堵、優(yōu)化交通狀況、提升交通效率、完善地塊停車，實(shí)現(xiàn)街巷人車分流、互不干擾，科學(xué)構(gòu)建綠色交通系統(tǒng)。

十一、管控體系

根據(jù)傳統(tǒng)控規(guī)指標(biāo)體系，結(jié)合街區(qū)保護(hù)要求，研究調(diào)整規(guī)定性及指導(dǎo)性指標(biāo)，新增街巷格局保護(hù)、建筑保護(hù)更新等特殊管控要求，明確建筑高度、容積率、公服設(shè)施、風(fēng)貌、色彩、材質(zhì)等，形成歷史街區(qū)特色控制體系。

十二、地塊編碼

依據(jù)土地使用性質(zhì)，依托街區(qū)街道格局及單位權(quán)屬，以利于實(shí)施、便于管理為前提，對地塊進(jìn)行編碼劃分。用地編碼共計(jì)94塊，其中核心保護(hù)區(qū)59塊，地塊編號為HX-00-00;建設(shè)控制地帶35塊，地塊編號為JK-00-00。

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)將《三學(xué)街歷史文化街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》主要內(nèi)容進(jìn)行報(bào)批前公示，征求公眾意見。在此日期內(nèi)，公眾如有意見和建議，請通過電話或向?qū)徟块T提交書面材料的方式提出意見或建議，我局將依照相關(guān)法律法規(guī)核實(shí)后依法履行相應(yīng)審批程序。

公示期：2021年8月30日-2021年9月28日

聯(lián)系電話：029-89645108

聯(lián) 系人：孫樂

西安市自然資源和規(guī)劃局

2021年8月30日
西安發(fā)展-悅西安-《三學(xué)街歷史文化街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》
批前公示-榮耀西安論壇-(1)