7所學(xué)校“民轉(zhuǎn)公”，高新區(qū)教育如何“完美轉(zhuǎn)場”？

悅西安

說起西安的教育業(yè)，近幾年的經(jīng)歷，可謂是守得云開見月明，尤其是隨著短板不斷補(bǔ)強(qiáng)，西安各區(qū)域均朝著人民滿意這一目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

而隨著近日官方層面官宣的38所“民轉(zhuǎn)公”義務(wù)教育學(xué)校的名單，持續(xù)向好的西安教育業(yè)如何在“應(yīng)公盡公”的情況下，依然保持師資力量、成績水平、學(xué)生素質(zhì)等各維度的高水平，這其中，考驗(yàn)的不單單是學(xué)校，更是各區(qū)域?qū)�教育業(yè)深刻的領(lǐng)會(huì)與獨(dú)到的洞見。

換句話說，誰準(zhǔn)備的早，領(lǐng)會(huì)的深，誰就能最先感知到新形勢下教育帶來的發(fā)展勢能。

西安教育迎來變革

教育，作為基礎(chǔ)民生事項(xiàng)之一，一直備受人們關(guān)注，而學(xué)校作為教育主要陣地，它的變化更是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

在2021年9月，教育部等八部委曾經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，通知提到了“四大重磅內(nèi)容”：

1、實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校。2、不再審批新的“公參民”學(xué)校，公辦學(xué)校也不得以舉辦者變更，集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等變相舉辦民辦義務(wù)教育。3、民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以（合作或掛牌的）公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。4、地方政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦義務(wù)教育民辦學(xué)校。

同年，陜西也給出了“改革時(shí)間表”，其中提到：力爭到2022年底基本消除“公參民”辦學(xué)模式，2023年底徹底整改到位。

這對于西安長期基礎(chǔ)教育“民強(qiáng)公弱”的局面來說，將是迎來一場巨變，尤其是大量普通家庭的孩子，從此也有了上名校的機(jī)會(huì)。

那么，西安到底哪些民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公辦了呢？

6月13日下午，西安官方公布了《西安市民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校名單》，已確定38所民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校，在這38所學(xué)校中，更令人關(guān)注的，就是7個(gè)高新系學(xué)校。

高新區(qū)一直是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎，旗下的學(xué)校也是普遍被打上教學(xué)質(zhì)量優(yōu)異、升學(xué)率高的標(biāo)簽，這次公轉(zhuǎn)民，許多家長興奮之余，不免心中會(huì)有疑惑：師資、教學(xué)質(zhì)量會(huì)不會(huì)因此隨之下降？

教育只會(huì)向前，不會(huì)朝后

一提起高新系學(xué)校，基本上可謂家喻戶曉：高新一中、一小、一幼等等皆為品牌名校，享譽(yù)全�。黄渖鐣�(huì)影響、教學(xué)質(zhì)量、國際交流位居全國前列，但如果只是單純認(rèn)為高新的學(xué)校厲害，那就錯(cuò)了，“高新系”真正優(yōu)勢在于整個(gè)教育體系、教學(xué)模式和20多年形成的教育氛圍。

綜合來看，高新區(qū)的學(xué)校本身硬軟件就厚，同時(shí)他們還發(fā)揮品牌學(xué)校優(yōu)勢，以“名校+新校”“名校+托管�！蹦Ｊ剑�組建“名校+”39個(gè)，在西安率先實(shí)現(xiàn)“名校”教育資源全覆蓋，形成了“‘名校’+新建學(xué)校+片區(qū)學(xué)�！钡墓ぷ鞲窬帧�

其實(shí)早在“民轉(zhuǎn)公”之前，高新區(qū)就率先突破公民辦之間、各學(xué)段之間管理壁壘，從“名校”選拔任用校（園）長64名、教師200余名支援新學(xué)校，全區(qū)安排300余名校長、教師交流輪崗。開展“互看互學(xué)互評(píng)”活動(dòng)，全區(qū)100余名校（園）長、中層干部對12所“一長多�！薄�+校”進(jìn)行實(shí)地觀摩，促進(jìn)新校提升。甚至在曲江新區(qū)都有高新區(qū)“名校+”的試驗(yàn)場。

在去年9月，教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于設(shè)立教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知，高新區(qū)便能順利入選就是證明。

值得大書特書的是，高新區(qū)的“名校+”工程不是制造優(yōu)中選優(yōu)的“高峰”，而是形成普遍優(yōu)勢的“高原”，讓生活在高新區(qū)的人們，都能在家門口上到好學(xué)校。

早在2019年，高新區(qū)就發(fā)布了創(chuàng)建一流教育強(qiáng)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，所謂教育強(qiáng)區(qū)，就是對區(qū)域全境教育實(shí)力的整體提高，比起單個(gè)學(xué)校實(shí)力提升，教育強(qiáng)區(qū)需要的師資準(zhǔn)備、硬件準(zhǔn)備、理念準(zhǔn)備量級(jí)會(huì)更大，但是帶來的效果，便是區(qū)域內(nèi)人員人人有學(xué)上、人人上好學(xué)的幸福獲得感，這樣的獲得感，又能成為高新區(qū)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

截止2021年，西安高新區(qū)共有各級(jí)各類學(xué)校（園）287所，在校學(xué)生13.47萬人、教職工1.19萬人——單從數(shù)量上看，這在西安都屬于佼佼者。

那么在此“民轉(zhuǎn)公”之后，高新的教育水平還能保持么？

首先，義務(wù)教育學(xué)校“民轉(zhuǎn)公”是大勢所趨，它對落實(shí)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓教育回歸教育等方面都有積極的意義。

況且，在義務(wù)教育階段，老師之間互相流動(dòng)，取長補(bǔ)短，能夠把“名師”的教育理念傳播至更廣闊的領(lǐng)域，有利于優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置與合理流動(dòng)，減少資源壟斷情況。

最后，“民轉(zhuǎn)公”之后，還是大大減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，尤其是今年國內(nèi)疫情反復(fù)，許多家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加劇，公辦學(xué)校低廉的學(xué)費(fèi)，為緩解“上學(xué)難上好學(xué)更難”剛性問題提供了解決之路。

至于教學(xué)質(zhì)量問題，優(yōu)質(zhì)辦學(xué)傳統(tǒng)不會(huì)立馬消失，況且進(jìn)入編制后，老師們的歸屬感與榮譽(yù)感更強(qiáng)，其教學(xué)風(fēng)格及特點(diǎn)也會(huì)得到充分尊重。

像高新區(qū)，早在2020年，就將新建學(xué)校全部納入“名校+”管理體系，全面推廣“一長多�！奔瘓F(tuán)化辦學(xué)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)“名�！钡膸�動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面。轉(zhuǎn)公后還將通過“名校+”辦學(xué)模式將自身的特色優(yōu)質(zhì)課程進(jìn)行區(qū)域內(nèi)推廣，有效推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

總之，相信一句話：教育改革只會(huì)向前，不會(huì)朝后。

發(fā)展要素的全維度賦能

何為高新區(qū)，是我國改革開放后在一些知識(shí)密集、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)建立的發(fā)展高新技術(shù)為目的而設(shè)置的特定區(qū)域。

可以這么說，打根上起，高新區(qū)就肩負(fù)著將城市的未來潛質(zhì)兌現(xiàn)的區(qū)域，這個(gè)過程，就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。

西安高新區(qū)亦是如此，從高新區(qū)的歷史就可以看到，高新完成了兩次創(chuàng)業(yè)，這兩次創(chuàng)業(yè)，高新區(qū)經(jīng)歷了從無到有、從小到大，為大西安發(fā)展創(chuàng)造了眾多“第一”。

尤其令人欽羨的是，除了內(nèi)部成績牢居榜首，外部競爭力的份量更是顯而易見，論區(qū)域體量和格局、輻射能力、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，均在西安“無人能敵”。

過去的成績眾所周知，2021年高新區(qū)完成生產(chǎn)總值（GDP）2681.36億元，增速6.4%，全市占比25.1%。

經(jīng)濟(jì)高速增長，自然環(huán)境依然“綠水青山”。截至2021年底，西安高新區(qū)建成區(qū)綠化面積達(dá)到約3121萬平米，綠道長度約118.5公里，共建設(shè)公園9座、綠地小廣場86個(gè)，綠化覆蓋率接近45%。

有如此強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如此優(yōu)美的自然環(huán)境，高端人才大量聚集更是自然，根據(jù)2017年科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)，西安高新區(qū)從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比超55.0％，比硅谷居住人口中本科及以上學(xué)歷人員占比還要高。

經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，環(huán)境的襯托、高端人才的需求，在此多重作用之下，未來高新區(qū)的教育，定能持續(xù)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，不斷提升教育教學(xué)“單位質(zhì)量”。

為何會(huì)如此自信，從高新區(qū)最近提出的口號(hào)可見一斑：“解放思想再出發(fā)、改革創(chuàng)新再出發(fā)、敢闖敢試再出發(fā) ”。高新區(qū)每一次跨越式精進(jìn)，都伴隨著“忘記成績、從頭再來”。

再出發(fā)是高新區(qū)發(fā)展立足之本，高新區(qū)之所以能夠“高”和“新”，就是在不斷打破思維定勢、認(rèn)清發(fā)展趨勢、跟上時(shí)代大勢。

所以，高新區(qū)的大動(dòng)作基本都是“立足五年、放眼十年、展望三十年”，無論是區(qū)域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人口質(zhì)量還是匯聚的大量年輕群體，各類要素稟賦在時(shí)間上得到充分利用和驗(yàn)證，就算是外部發(fā)展形勢變幻，高新區(qū)依然能以更高站位、更寬視野、更長眼光迎接挑戰(zhàn)。

像是最近炙手可熱的高新三期，雖然是2018年設(shè)立，但為卻是傳承者與變革者，傳承的是一、二期永遠(yuǎn)追求高科技、高附加值經(jīng)濟(jì)的歷史沉淀，變革的是對未來具有話語權(quán)產(chǎn)業(yè)體系的融匯共通之路。

西安的萬億時(shí)代已經(jīng)到來，城市能級(jí)站上新臺(tái)階，西安國家中心城市的含金量也在不斷上色，而即將到來的大西安騰飛與高新區(qū)在此機(jī)遇疊加，萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)紅利將涌向這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，高新區(qū)也必將抓住風(fēng)口，向著國家級(jí)硬科技創(chuàng)新示范區(qū)絲路科創(chuàng)中心，內(nèi)陸開放高地，駛向深藍(lán)。

王小奇

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