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人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展存在著相互促進、相互制約、密不可分的關(guān)系。黨的十八大以來,我省人口素質(zhì)顯著提高、勞動年齡人口供給充裕、城鎮(zhèn)化進程加快、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的人力資源基礎。
近十年常住人口增加167萬
黨的十八大以來,陜西人口保持穩(wěn)定發(fā)展。2021年末,陜西常住人口為3954萬人,較2012年末(3787萬人)增加167萬人,常住人口穩(wěn)定發(fā)展為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了較好的基礎。
與2012年相比,關(guān)中、陜北、陜南三地人口占全省比重“兩升一降”。2021年末,關(guān)中地區(qū)2595萬人,比2012年增加200萬人,提高了2.39個百分點,陜北地區(qū)563萬人,增加26萬人,提高了0.03個百分點,陜南地區(qū)829萬人,減少59萬人,下降了2.42個百分點。關(guān)中地區(qū)人口占全省65.63%,常住人口呈現(xiàn)“關(guān)中稠密南北稀疏”。
西安人才虹吸效應不斷顯現(xiàn)
各市(區(qū))人口總量“四升七降”。2012年以來,11個市(區(qū))有西安市、延安市、榆林市和楊凌示范區(qū)的常住人口規(guī)模上升,分別增加373萬人、5萬人、21萬人、4萬人,西安市人口規(guī)模大幅度上升,作為我省人口第一大市,截至2021年末,西安市常住人口達到1287萬人,占全省人口的32.55%,這是由于近年來西安經(jīng)濟的快速發(fā)展和西安托管西咸新區(qū),尤其是在“戶籍新政”的助力下,西安人才虹吸效應不斷顯現(xiàn)。
生育政策三次調(diào)整釋放了生育勢能。2014年,計劃生育政策調(diào)整為放開“單獨二孩”,2016年“全面二孩”政策實施,2021年“全面三孩”政策實施,出生率受到生育政策調(diào)整影響,在2012-2017年持續(xù)上升,2012年出生率是10.12‰,到2017年達到最高11.11‰。
老年人健康水平明顯提升
七人普數(shù)據(jù)顯示,2020年高齡老人占比顯著增加(80歲及以上人口與65歲及以上人口之比),由2010年的13.2%上升到2020年的17.2%。從總量看,2020年,全省80歲及以上高齡老年人口為90.7萬,相比2010年的42.1萬人,十年間高齡老人數(shù)量增加了1.2倍。
老年人健康水平明顯提升,據(jù)七人普數(shù)據(jù)顯示,全省被調(diào)查的71.5萬名老年人中,健康和基本健康的老年人是61.9萬,占86.5%,比2010年提高5.2個百分點。不健康、生活不能自理的人1.49萬人,占2.1%,比2010年的3.2%下降1.1個百分點,說明近十年我省老年人健康狀況顯著提高。
勞動年齡人口供給充裕
2020年七人普全省16至59歲勞動年齡人口2472.76萬人,占比62.56%,與2010年相比減少172.21萬人,下降8.3個百分點。我省依然處于新中國成立以來勞動力供給充足的時期。陜西勞動年齡人口總量基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟保持較快發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供了重要的人力資源保障。
城鎮(zhèn)常住人口突破2500萬
全省常住人口城鎮(zhèn)化率由47.35%提升至2021年的63.63%,城鎮(zhèn)人口從1883萬增加到2021年的2516萬;關(guān)中地區(qū)城鎮(zhèn)化率67.66%,陜北的榆林和延安城鎮(zhèn)化率超過60%,陜南三市城鎮(zhèn)化率約為50%。我省城鎮(zhèn)人口比重伴隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)人口快速增長,人口聚集效應逐漸增強。
全省各市城鎮(zhèn)人口規(guī)模穩(wěn)步增長,其中西安市城鎮(zhèn)人口超過1000萬,西安市城鎮(zhèn)人口比例顯著高于其他地市,為79.20%;榆林市、咸陽市、渭南市城鎮(zhèn)人口超過200萬,寶雞市、漢中市城鎮(zhèn)人口在150-200萬人之間;延安市與安康市的城鎮(zhèn)人口達120萬以上。
我省女性預期壽命首次超過80歲
2010年六人普我省人口平均預期壽命為74.68歲, 2020年七人普我省人均預期壽命是77.80歲,比2010年六人普遍提高了3.12歲,年均0.31歲。其中男性人均預期壽命從2010年72.84歲提高到2020年的75.59歲,女性從76.74歲提高到80.24歲。
人口文化素質(zhì)大幅提升
陜西人口文化素質(zhì)大幅提升。2020年,全省常住人口中,擁有大學(指大專及以上)文化程度的人口為727萬人;擁有高中(含中專)文化程度的人口為616萬人。與2010年第六次全國人口普查相比,每10萬人中擁有大學文化程度的由10556人增加為18397人,擁有大學文化程度的人口是2010年的1.74倍,在全國排位較2010年的第7位提升1位,居第6位。
與2010年第六次全國人口普查相比,全省常住人口中,15歲及以上人口的平均受教育年限由9.36年提高至10.26年。
勞動年齡人口素質(zhì)高于全國平均水平
勞動年齡人口素質(zhì)顯著提高,我省16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達11.12年,比全國平均水平高0.37年,比2010年提高1.2年。同時,勞動年齡人口中,高中及以上受教育程度人口達1187.59萬人,占比48.03%,比全國平均水平高4.23個百分點,比2010年提高13.79個百分點。其中大專及以上受教育程度人口占比27.87%,比全國平均水平高4.26個百分點,比2010年提高13.76個百分點。勞動力供給充足和素質(zhì)提升,成為助推陜西經(jīng)濟可持續(xù)增長的利好因素。
人口就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
黨的十八大以來,陜西就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2021年末,陜西就業(yè)人員達2091萬人,和2012年的2091萬人持平。
近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進了就業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。2021年全省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員611萬人,第二產(chǎn)業(yè)444萬人,第三產(chǎn)業(yè)1036萬人,第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重是29.2︰21.2︰49.5。2020年全省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員632萬人,第二產(chǎn)業(yè)443萬人,第三產(chǎn)業(yè)1030萬人,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比2010年減少228萬人,第二產(chǎn)業(yè)減少120萬人,第三產(chǎn)業(yè)增加370萬人,說明伴隨經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,陜西實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,人口就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。
文:西安報業(yè)
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