陜西謀劃新一輪鐵路建設(shè)，西合高鐵等6個項目進入名單

悅西安 · 發(fā)表于 2023-7-3 11:56:16

6月初，陜西省發(fā)改委啟動了《新時代陜西省鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究項目》招標(biāo)，意味著相關(guān)鐵路項目規(guī)劃已經(jīng)啟動。但是具體涉及到哪些鐵路，當(dāng)時仍然成迷。

謎底很快于6月29日正式揭曉：省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于重大項目前期工作費（西部大開發(fā)前期工作補助）專項2023年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目的公示》。根據(jù)名單顯示，多個項目列入陜西省西部大開發(fā)重大項目前期工作經(jīng)費補助計劃，其中涉及漢中至九寨溝高鐵、蘭州經(jīng)漢中至十堰鐵路、西安至合肥高鐵（陜西段）等新建鐵路項目。

現(xiàn)有規(guī)劃已基本開工，亟待新一輪謀篇布局

目前，陜西省尚有西延、西十、西康等多條鐵路項目在建，延安至榆林高鐵暫未開工，且距離通車運營尚有時日。那么，為何此時就已開展新一輪鐵路建設(shè)規(guī)劃研究？

事實上，未雨綢繆開展新一輪規(guī)劃，原因是多方面的：一是陜西搶抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，意在提振省域經(jīng)濟發(fā)展水平；另一方面，陜西鐵路建設(shè)已經(jīng)落后于其經(jīng)濟發(fā)展水平，現(xiàn)有鐵路無法滿足省內(nèi)交通事業(yè)發(fā)展的迫切需求。

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西安北站攝影©悅西安

近年來我國高速鐵路建設(shè)成果頗豐，目前已有9省高鐵里程突破2000公里，廣東、安徽、山東位居前三，其后前十依次為湖南、江蘇、遼寧、江西、河南、湖北與福建。

作為國內(nèi)較早通達高鐵的省份，陜西省2022年底高鐵通車里程1019公里，剛剛突破千公里大關(guān)，位居全國第21位。這一位次不僅與陜西省在全國的經(jīng)濟排名不相符，更是落后于山西、重慶、云南、貴州、甘肅等省份。

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數(shù)據(jù)來源：搜狐城市&鐵路建設(shè)規(guī)劃

盡管自2020年以來，陜西高鐵建設(shè)掀起新一輪建設(shè)高潮，西延、西康、西十高鐵建設(shè)全面啟動，延榆高鐵也已“箭在弦上”，蓄勢待發(fā)。2026-2028年，陜西將迎來三條以上重量級高速鐵路通車運營。

但不可否認的是，陜西鐵路建設(shè)的“后備軍”較為薄弱，尚無成熟規(guī)劃見諸紙面。

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已開工建設(shè)的西安東站效果圖

如此便不難理解，6月27日，陜西省級層面為何召開專題會議，研究部署全省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作。

此次會議聚焦于重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，助力陜西現(xiàn)代化建設(shè)。

要求結(jié)合“十四五”規(guī)劃，圍繞城市群、都市圈、國家中心城市建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展等、系統(tǒng)推進鐵路、公路、機場等重大項目規(guī)劃建設(shè)，打造交通強省。

規(guī)劃6條鐵路項目，新增里程1420公里

進一步梳理此次發(fā)布名單，涉及鐵路項目2項，共涵蓋6條鐵路線路，分別是漢中至九寨溝高鐵、蘭州經(jīng)漢中至十堰鐵路、西安至合肥高鐵（陜西段）、寶雞經(jīng)漢中至巴中鐵路、青銀高鐵通道榆林地區(qū)方案優(yōu)化、陜北地區(qū)能源東出新通道。

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陜西省相關(guān)鐵路規(guī)劃示意圖

1、陜西漢中至四川阿壩（九寨溝）高鐵

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漢中至九寨溝高速鐵路項目起于陜西省漢中市，途徑勉縣、略陽縣、甘肅省隴南市康縣、武都區(qū)至四川省阿壩州九寨溝縣接西寧至成都鐵路，線路全長280公里。

建成后可構(gòu)成連通華中華東地區(qū)至川西、青海及以遠地區(qū)的客運新通道，打造串聯(lián)大九寨旅游圈、西北生態(tài)體驗、陜南山水文化等特色旅游資源的重要交通干線。

前期工作內(nèi)容為開展規(guī)劃方案研究。

2、陜西省鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提升工程

根據(jù)新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略對陜西省提出的要求，陜西省鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提升工程主要包括：蘭州至漢中至十堰高鐵陜西段、西安至合肥陜西段、寶雞經(jīng)漢中至巴中鐵路、青銀高鐵通道榆林地區(qū)方案優(yōu)化研究、陜北地區(qū)能源東出新通道（新建烏審旗經(jīng)榆林、佳縣至臨縣鐵路）5條新建鐵路的前期研究工作。

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項目地點位于陜南漢中、商洛、安康地區(qū)、寶雞和陜北榆林地區(qū)，總長度約1140公里。前期工作內(nèi)容為編制預(yù)可行性研究報告。

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首先，蘭漢十鐵路與寶漢巴鐵路均位于陜南地區(qū)。其中，蘭漢十鐵路是規(guī)劃中的蘭福高速鐵路蘭漢段，是《甘肅省人民政府絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動實施方案》中的高速鐵路通道。

蘭漢十高鐵西起蘭州，東至漢中，途經(jīng)臨臨洮、渭源、漳縣、武山、甘谷、禮縣、西和、徽縣，略陽、勉縣，共計兩省五市兩區(qū)九縣，線路全長約433公里，是西北溝通華中、西南的最快捷高速鐵路通道，規(guī)劃設(shè)計速度為350公里/小時，遠期將與西武高鐵十堰站相銜接。

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寶漢鐵路是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“寶漢巴南鐵路”重要組成部分。這條鐵路的建設(shè)，將促進關(guān)中、陜北地區(qū)資源開發(fā)，實現(xiàn)陜甘寧川渝地區(qū)優(yōu)勢資源互補，促進秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)以及川陜革命老區(qū)等地經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

寶漢、蘭漢十兩條高鐵項目的規(guī)劃建設(shè)，有望重塑寶雞作為傳統(tǒng)鐵路樞紐的中心地位，同時也將進一步提升了陜南鐵路路網(wǎng)密度，形成關(guān)中至陜南又一條快速客流通道。

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再將目光轉(zhuǎn)向陜北，主要涉及到兩個項目，分別是青銀高鐵通道榆林地區(qū)方案優(yōu)化、陜北地區(qū)能源東出新通道。

青銀通道是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的重要一橫，是我市連接華東、華北、西北地區(qū)，貫通山東半島、京津冀、太原、寧夏沿黃等城市群重要出區(qū)通道。

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青銀通道線路圖遠離榆林中心城區(qū)

按照國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，青銀通道青島至綏德段新建高速鐵路，綏德至銀川段利用原太中銀鐵路，再次繞開榆林主城區(qū)。因此，有政協(xié)委員奔走呼吁，要求建設(shè)青銀高鐵太榆銀段，并希望高速鐵路能夠過境榆林中心城區(qū)。

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榆林市區(qū) 圖/半月談

據(jù)榆林市方面表示：市發(fā)改委已經(jīng)開展項目前期研究，完成《青島至喀什高鐵項目建議書》，市鐵路辦也對沿線銀川、包頭、太原等涉鐵市區(qū)進行調(diào)研，積極推薦線路走青島-太原-榆林-橫山-定邊-靖邊-銀川方案。

因鐵路走向?qū)μ�、銀川等城市影響較小，各相關(guān)地方政府對青銀通道過境榆林中心城市關(guān)注度和積極性不高，尚未與毗鄰城市形成聯(lián)合共推的工作格局。

在下一步工作中，榆林市將積極加大對上協(xié)調(diào)爭取力度，力爭獲得國家發(fā)改委、鐵路總公司理解和支持，將青銀通道線路優(yōu)化調(diào)整，助力榆林打造區(qū)域交通樞紐。

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合肥圖/網(wǎng)絡(luò)

而西安至合肥高鐵是陜西“米字型“高鐵網(wǎng)之外，連接“長三角”地區(qū)的重要交通大動脈，是繼西武高鐵之后第二條聯(lián)系西北與華中、華東地區(qū)的高鐵通道。規(guī)劃線路自合肥樞紐引出，向西經(jīng)安徽省六安市，河南省信陽市、南陽市，陜西省商洛市，止于西安市，全長約910公里。

盡管目前，西合高鐵受制于“嚴格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路”等要求，暫未納入國家規(guī)劃，但該項目在民間的呼聲頗高，被認為是提升西安樞紐地位的重要線路。