最新城市路網(wǎng)密度：深圳、廈門領(lǐng)跑，西安第19

悅西安 · 發(fā)表于 2023-8-1 10:27:47

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加之人口流入、建成區(qū)面積擴(kuò)大、機(jī)動(dòng)車保有量遞增等等，這些變量對于整體交通體系帶來龐大的壓力。

尤其在西安身上，這一情況顯得尤為明顯，且已演變?yōu)榫C合治理的一大難題，這座城市該如何應(yīng)對？

6.2km/km2，西安路網(wǎng)密度全國第19

前不久，由中規(guī)院交通院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合編制的2023年度《中國主要城市道路密度與運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測報(bào)告》正式出爐。

報(bào)告選取全國36個(gè)主要城市作為重點(diǎn)研究對象，涵蓋4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市與5個(gè)計(jì)劃單列市，其核心旨在研究截止2022年第四季度中心城區(qū)建成區(qū)的平均道路網(wǎng)密度與高峰時(shí)間機(jī)動(dòng)車平均速度，相關(guān)數(shù)據(jù)基于電子地圖、城市出租GPS等信息開展監(jiān)測。

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2023年度主要城市行政區(qū)路網(wǎng)密度

梳理研究數(shù)據(jù)，36城道路網(wǎng)平均密度（建成區(qū)道路總里程與其占地面積比值）為6.4km/km2，其中深圳、廈門和成都路網(wǎng)以超過8km/km2的高密度覆蓋，占據(jù)前三席位；另有13座城市密度介于7-8km/km2之間，區(qū)間比例有顯著上升，總體上北方城市道路密度普遍低于南方城市。

而西安中心城區(qū)建成區(qū)最新路網(wǎng)密度為6.2km/km2，較上一年度增加0.1km/km2。具體到主城行政區(qū)范圍，碑林區(qū)以8km/km2居首，密度大于6km/km2的涉及蓮湖、灞橋、新城與未央?yún)^(qū)，雁塔和長安區(qū)路網(wǎng)密度分別以5.9和4.8km/km2居最后梯隊(duì)。

國家層面曾明確要建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合的道路網(wǎng)系統(tǒng)，若以此前提出建成區(qū)路網(wǎng)密度8km/km2目標(biāo)來看，西安只有碑林區(qū)剛剛抵達(dá)“合格線”。

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路網(wǎng)密度增長情況與排名變化

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道路密度指標(biāo)增長TOP15城市

再觀察近年來路網(wǎng)增長狀況，即便西安相應(yīng)指標(biāo)連續(xù)多年排名上升，由2018年的第22位（5.49km/km2）升至2022年度第19位（6.2km/km2），但當(dāng)前路網(wǎng)密度還未達(dá)到全國主要城市平均值，整體路網(wǎng)仍處于中偏下水準(zhǔn)。

與此同時(shí)，得益核心區(qū)外圍開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，如高新區(qū)、曲江新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)等，區(qū)域路網(wǎng)缺失的情況正得到補(bǔ)足。

通過五年間路網(wǎng)增長率數(shù)據(jù)，能夠發(fā)現(xiàn)2021年前后乘全運(yùn)盛會(huì)東風(fēng)，西安一批節(jié)點(diǎn)快速路、高架立交竣工及斷頭路打通，使得當(dāng)年密度增長率達(dá)到5.2%。

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北辰快速路航拍©悅西安

當(dāng)我們談及交通時(shí)，擁堵總是逃不過的話題。報(bào)告對上述36城高峰期時(shí)段機(jī)動(dòng)車平均行駛速度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，工作日和周末情況下高峰平均時(shí)速分別為22.7公里、24.6公里，處于中度擁堵狀態(tài)；相較2021年，有18個(gè)城市實(shí)現(xiàn)高峰速度提升，主要分布于西部地區(qū)。

西安相關(guān)數(shù)據(jù)則不容樂觀，工作日與周末高峰小時(shí)平均時(shí)速均低于20公里。另外，單是工作日高峰時(shí)間，主要城市嚴(yán)重?fù)矶聽顟B(tài)下的行政區(qū)前20位就包括了碑林、蓮湖與雁塔三區(qū)，時(shí)速徘徊在16公里。

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工作日（上）與周末（下）高峰小時(shí)平均車速

不匹配的路網(wǎng)與機(jī)動(dòng)車保有量

無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從管理角度講，交通擁堵無疑是各城市需要正確面對且亟待解決的問題。但當(dāng)下對于西安而言，這一路網(wǎng)密度卻與快速增長的機(jī)動(dòng)車數(shù)量極不匹配。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，西安市機(jī)動(dòng)車保有量已突破500萬輛，總量達(dá)504.5萬輛，居全國第七。

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北二環(huán)晚高峰圖©悅西安

細(xì)究機(jī)動(dòng)車類別，這當(dāng)中不只有私家車，也包括貨車、摩托車、農(nóng)用車等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)披露，至2022年底西安私人汽車保有量為392.5萬輛，占機(jī)動(dòng)車總量的80.8%，較前一年增加23.44萬輛。

再者，作為最早一批解除“禁摩令”的城市，盡管伴隨不同聲音的產(chǎn)生，但我們能看到街頭摩托車出現(xiàn)頻率肉眼可見的增多，預(yù)估當(dāng)前摩托車保有量已邁入20萬以上。

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7月27日晚高峰西安路網(wǎng)情況圖©百度地圖

倘若選取西安日常早晚高峰路網(wǎng)擁堵排行，有過半數(shù)路段分布于二環(huán)路各個(gè)方向，特別是西、南、東二環(huán)部分區(qū)間段，不論工作日還是周末節(jié)假日，甚至深夜時(shí)段，也因車流量較大，反饋在電子地圖路況中的顏色始終顯示黃或紅色。

一方面反映資源、人口容量過度集中的空間發(fā)展格局，它所帶來的最直接問題，就是潮汐式通勤高峰，另一方面則印證出西安快速路數(shù)量的匱乏。

即便借助大型活動(dòng)舉辦所展開的交通優(yōu)化行動(dòng)，西安主城區(qū)互通式立交時(shí)至今日也不過50余座，相較同經(jīng)濟(jì)、人口體量城市，如此規(guī)模依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

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工作日高峰時(shí)段處嚴(yán)重?fù)矶碌某鞘行姓䥇^(qū)

除了數(shù)量上的偏少，現(xiàn)有快速路還存在與路網(wǎng)整體銜接不到位的情況，車輛通過新建快速路形成集聚，而后卻因接入既有道路的承載不足或建設(shè)滯后、預(yù)留，導(dǎo)致新的堵點(diǎn)形成，通行能力提升受限。

結(jié)合西安確立多年的空間發(fā)展戰(zhàn)略，多個(gè)關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目已被提上日程——以太白南路快速化改造為牽引的“南控”，北辰大道北延伸為牽引的“北跨”，以中心城區(qū)與西咸新區(qū)互聯(lián)互通為牽引的“西融”，以幸福路北延伸、高鐵東站等為牽引的“東拓”，以二三環(huán)擴(kuò)能提升為牽引的“中優(yōu)”。

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西南二環(huán)立交

最值得關(guān)注的二、三環(huán)擴(kuò)能提升改造工程，官方層面表述稱今年將做好前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)方案設(shè)計(jì)仍在深化階段，其中三環(huán)或主要對南北段開展擴(kuò)能提升，東西段則進(jìn)行優(yōu)化改造，換句話說，目前距改造實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)還有時(shí)日。

此外在交通組織精細(xì)化方面，交警部門推行“雙待交通組織”、“可變車道+借道左轉(zhuǎn)”、拉鏈?zhǔn)酵ㄐ�、�?biāo)準(zhǔn)化路口建設(shè)等新模式，超過600個(gè)信號燈實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)配時(shí)。

基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾亟待破解

雖說國內(nèi)大多城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量都有激增現(xiàn)象，但多個(gè)劣勢疊加放在西安身上，其影響就變得格外明顯。

以當(dāng)下情況來看，原有的城市停車設(shè)施在面對新一輪浪潮來臨之時(shí)，便顯得難以招架，居高不下的停車需求隨即成為城市管理的又一考驗(yàn)。停車泊位存量加上新建車位數(shù)量，不能支撐起現(xiàn)有車輛需求，致使供需矛盾加劇。

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南二環(huán)長安立交

早在2021年底，市級層面就曾出臺(tái)《西安市解決“停車難”問題三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，提出形成“以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車位補(bǔ)充”的城市停車體系，逐步構(gòu)建起“有位、有序，共建、共享”的格局，目標(biāo)擬在三年內(nèi)累計(jì)新建、配建公共停車位51萬個(gè)。

而在車位供應(yīng)端，一項(xiàng)對建設(shè)項(xiàng)目停車位配建要求的新標(biāo)準(zhǔn)于今年初正式實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)主要擴(kuò)大了停車分區(qū)規(guī)模范圍，并明確建設(shè)項(xiàng)目須配建機(jī)動(dòng)車位和非機(jī)動(dòng)車位，其中鼓勵(lì)自行超配建停車位和降低各類場所機(jī)械車位比例。

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西安市建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)邊界示意

同時(shí)，由“停車難”引發(fā)的“停車亂”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，部分路段雙排停車、占用網(wǎng)格線等情況時(shí)有發(fā)生，僅是2022年第一季度，西安交警統(tǒng)計(jì)到的針對違法停車的提醒次數(shù)就接近100萬例，最終處罰量占總提醒量的30%左右。

后續(xù)交警部門也將持續(xù)加強(qiáng)對多排停車、快車道停車、道路中央停車、十字路口50米內(nèi)停車、占用消防通道停車、公交車站停車等嚴(yán)重影響道路通行的違法停車行為查處力度。

事關(guān)多維度治理擁堵，公共交通的重要性亦是不言而喻。在軌道交通客流量屢破紀(jì)錄的背景下，新線建設(shè)和新一輪規(guī)劃上報(bào)顯得尤為迫切，至今年底西安地鐵運(yùn)營總里程將增至311公里，最晚至2025年全線網(wǎng)換乘站增至35座、總里程達(dá)到422公里。