西安這個(gè)“國字號(hào)”平臺(tái)獲批，事關(guān)樞紐布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)

悅西安

緣于幾何中心的特殊區(qū)位，使得西安擁有承東啟西、連南接北的重點(diǎn)戰(zhàn)略地位，特別是不少樞紐節(jié)點(diǎn)因這樣的地理優(yōu)勢(shì)條件而選擇布局。

不久前，國家發(fā)改委公布2023年國家物流樞紐建設(shè)名單，西安商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐名列其中。至此，西安已完成陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“四型”國家物流樞紐的全面布局。

國家物流樞紐，西安全類型獲批

何為物流樞紐？官方解釋為集中實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動(dòng)組織中心。

作為目前物流市場(chǎng)規(guī)模最大的國家，我國社會(huì)物流總額超過347萬億元（2022年），已連續(xù)7年位居全球第一。如此龐大的背景之下，怎樣發(fā)揮物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)最大化效益，便成為下一步關(guān)注的重點(diǎn)。

西安機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建全景效果

時(shí)間拉回到2018年12月，彼時(shí)國家層面多部門聯(lián)合印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，明確計(jì)劃到2025年要布局建設(shè)150個(gè)左右國家物流樞紐。

這是國家層面首次將一個(gè)具體的經(jīng)營設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施，冠以“國家”字樣。加上了國家級(jí)頭銜，足以看得出這是一個(gè)輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐，且能夠在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用。

結(jié)合地區(qū)不同實(shí)際狀況，物流樞紐又被細(xì)化分為陸港型、空港型、港口型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、陸上邊境口岸型等6種類型。

西安國際港站 圖©悅西安

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年以來，發(fā)改委方面逐年已累計(jì)牽頭發(fā)布5批年度建設(shè)名單，涵蓋125個(gè)不同類型樞紐，基本完成了31個(gè)省市區(qū)、5個(gè)計(jì)劃單列市與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋。

值得一提的是，隨著最新年度物流樞紐建設(shè)名單的發(fā)布，全國有4地成為率先全部類型獲批建設(shè)的城市，分別是重慶、深圳、青島和西安。

這其中，發(fā)揮長江黃金水道、西部陸海新通道等優(yōu)勢(shì)，重慶成為首個(gè)擁有“五型”（港口、陸港、空港、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)型）國家物流樞紐布局的城市，實(shí)現(xiàn)了水、陸、空多通道的自由組合。

西安現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”空間布局圖

其余三城各獲批有4種類型樞紐，同樣對(duì)區(qū)域物流體系高質(zhì)量發(fā)展起到帶動(dòng)作用。就如不沿江、不靠海的西安，憑借地理區(qū)位所帶來的物流基礎(chǔ)條件，以更廣闊的業(yè)務(wù)輻射、更緊密的產(chǎn)業(yè)集聚，試圖改變提升城市地位的傳統(tǒng)路徑與方式，讓樞紐經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)成為另一種可能。

拓展國際商貿(mào)“朋友圈”

當(dāng)我們回過頭，再來了解此次獲批建設(shè)的商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。

可以說，商貿(mào)物流是日常生活最為密切的物流活動(dòng)之一。譬如面向城鄉(xiāng)居民消費(fèi)所需的電商百貨、食品醫(yī)藥、糧油農(nóng)副產(chǎn)品、家電和冷鏈?zhǔn)巢牡壬�活類物資，或是面向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)類物資交易，所開展的公鐵、公空聯(lián)運(yùn)等物流服務(wù)，而這些也正是西安商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐的基本功能。

更為專業(yè)一級(jí)的，相關(guān)服務(wù)還可延伸至進(jìn)出口貿(mào)易、保稅物流、跨境電商等商貿(mào)物流領(lǐng)域。

西安港整車進(jìn)口口岸

根據(jù)官方披露，西安商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐占地面積6057畝，依托灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)（航空基地）、西咸新區(qū)等部分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，選址分為東、西兩大片區(qū)，25個(gè)支撐項(xiàng)目總投資113.09億元。

具體看，東片區(qū)涉及灞橋、臨潼、高陵、閻良等主城東部區(qū)域，將為關(guān)中平原城市群生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)類和生活類物資商貿(mào)物流服務(wù)，加之緊鄰陸港型和生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，經(jīng)過樞紐內(nèi)鐵路專線連接中歐班列西安集結(jié)中心，還可通過公鐵聯(lián)運(yùn)通達(dá)全國市場(chǎng)。

西片區(qū)位于西咸新區(qū)灃東新城，主要面向西安都市圈及關(guān)中平原城市群提供生活類物資商貿(mào)物流服務(wù)，同時(shí)借助毗鄰的空港型物流樞紐，實(shí)現(xiàn)公空聯(lián)運(yùn)通達(dá)國內(nèi)外城市。

西安商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐片區(qū)布局

細(xì)數(shù)物流基地布局與交易市場(chǎng)服務(wù)功能，涵蓋電商倉配、食品交易、機(jī)電交易、建材交易、農(nóng)產(chǎn)品物流、醫(yī)藥物流、保稅物流、冷鏈物流等多種類別。

待樞紐建成后，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成效也將逐步顯現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的一體化運(yùn)營，有力輻射帶動(dòng)關(guān)中平原城市群乃至西北五省區(qū)商貿(mào)流通業(yè)聚集發(fā)展，為創(chuàng)建西安國際消費(fèi)中心城市及城市群消費(fèi)升級(jí)提供支撐。

西安空港貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)不斷加密

當(dāng)然，持續(xù)深遠(yuǎn)的影響力不僅限于全國范圍，西安還目標(biāo)建設(shè)成為中亞、南亞、西亞的國際商貿(mào)物流樞紐。

亦有分析指出，商貿(mào)物流中心一旦進(jìn)入完善的運(yùn)轉(zhuǎn)，通過四通八達(dá)的便捷交通網(wǎng)，以及高效運(yùn)行的物流倉儲(chǔ)、配送系統(tǒng)，樞紐所承擔(dān)城市面向的不僅僅是全國其他地方，更是打開了出口世界的重要商貿(mào)通道。

除了前述4種類型物流樞紐，在新一批國家骨干冷鏈物流基地和國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)名單中，西安也相繼實(shí)現(xiàn)入選。

立足西安，輻射世界

對(duì)于西安來講，國家物流樞紐的疊加獲批，更具重要意義。

站在宏觀視野，“一帶一路”的國家戰(zhàn)略賦予了西安更多國際間協(xié)作的使 命，同時(shí)由航空、鐵路、陸海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等形成的貿(mào)易大通道，正持續(xù)釋放出強(qiáng)勁“西引力”。也就是說，起初因地理區(qū)位、交通網(wǎng)絡(luò)、對(duì)外開放產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)，如今已轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的勝勢(shì)。

中歐班列長安號(hào)“光伏專列”

最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年西安市進(jìn)出口總值1815.11億元，對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口增長37.8%，占進(jìn)出口總值的31%。

這當(dāng)中，“鋼鐵駝隊(duì)”中歐班列長安號(hào)的貢獻(xiàn)就不得不提。開行10年的長安號(hào)，其年開行量、重箱率、貨運(yùn)量等指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，國際通道線路覆蓋歐亞大陸全境45個(gè)國家和地區(qū)，化身中歐班列的“明星”成員。

隨著運(yùn)輸效能提高，西安國際港站也升級(jí)成為集線位、倉儲(chǔ)、加工、配送于一體的鐵路現(xiàn)代化物流基地。依托業(yè)務(wù)快速發(fā)展，西安率先獲批（2019年）建設(shè)的陸港型國家物流樞紐壯大成勢(shì)，并在合作共贏的道路上不斷擴(kuò)大影響力。

西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)

與陸港相對(duì)的西安空港領(lǐng)域，則是充分發(fā)揮“臨空、自貿(mào)、保稅、跨境、口岸、航權(quán)”六大開放平臺(tái)功能，已累計(jì)開通全貨運(yùn)航線45條，其中國際貨運(yùn)航線24條，覆蓋莫斯科、曼谷、東京等14個(gè)國家的22個(gè)城市，逐步構(gòu)建起面向“一帶一路”、輻射全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

總的來說，建設(shè)國家物流樞紐的根本目的，就是推動(dòng)區(qū)域建立起“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的高效物流體系。

基于這些利好，西安將在拓展連接與中亞、西亞和歐洲的運(yùn)輸走廊上持續(xù)發(fā)力，從而為構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道提供有力支撐，為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新動(dòng)能。

國際西咸

圍繞陸港，加大產(chǎn)業(yè)布局，吸引更多生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的出口型企業(yè)入駐，將陸港建成西安的又一經(jīng)濟(jì)增長極

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