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先說結(jié)論,今后建設(shè)承包單位自己墊錢施工的時代是恐怕結(jié)束了,無論是民營的有點關(guān)系的企業(yè)還是中字頭的二 三 四級施工企業(yè),要錢所付出的精力 時間和成本已經(jīng)非常巨大,這樣依然大概率要不到,又得進(jìn)入訴訟程序,代價大到難以估量,甚至?xí)䦃嬋胄淌律顪Y
這個事的處理,很多從事建設(shè)工程的主體都在關(guān)注,債務(wù)主體是一個地方城投性質(zhì)的實體化開發(fā)區(qū)管委會,負(fù)債累累,政府一個文件撤銷,因為開發(fā)區(qū)管委會只是政府的臨時派出機構(gòu),撤銷并無問題,但是撤銷了其債務(wù)在法定上屬于什么性質(zhì)?是企業(yè)負(fù)債還是地方政府負(fù)債?
這類城投性實體化開發(fā)區(qū),在三四線城市中非常多見,而核心一二線城市中,就相對正規(guī)一些,主要是城投企業(yè)具體負(fù)責(zé)建設(shè),行政區(qū)和市級政府直接負(fù)責(zé)規(guī)劃 開發(fā) 資金。
但是這類城投性開發(fā)區(qū)是取代政府主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)決策的,其實際權(quán)力本質(zhì)上已經(jīng)不是一個企業(yè)范疇,等同于政府行為,但法定地位又不是政府,這個事的結(jié)果就很有標(biāo)志性意義,如果地方政府撤銷掉開發(fā)區(qū)管委會,且法律上可以成功賴掉債務(wù),那么今后會有更多效仿,建設(shè)施工企業(yè)必人人自危,但如果這個債務(wù)劃定為地方政府債務(wù)或者市級城投企業(yè)債務(wù),那么對于搞這種城投性開發(fā)區(qū)的城市來說又是一個大雷
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