事關(guān)“五區(qū)兩縣”，西安推出縣城建設(shè)方案！

悅西安

鄠邑渼陂湖 ©悅西安

近年來，縣城被賦予了“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體”的定位。推進縣城建設(shè)，“補短板、強弱項、提品質(zhì)”成為重中之重。

而在近日，西安市級層面印發(fā)《推進縣城建設(shè)補短板提品質(zhì)實施方案》，力爭提升“五區(qū)兩縣”（長安區(qū)、鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、藍田縣、周至縣）縣城建設(shè)品質(zhì)。

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方案從優(yōu)化道路建設(shè)、提標市政設(shè)施、增強安全韌性、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善人居環(huán)境、提升縣城品質(zhì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等7個方面，提出了縣城建設(shè)49項重點任務，明確建設(shè)重點、保障措施、組織實施方式，精準補齊短板弱項。

值得注意的是，“五區(qū)兩縣”相關(guān)人員還曾赴富 平縣調(diào)研，詳細了解富 平縣在城市規(guī)劃、路網(wǎng)體系建設(shè)、項目策劃包裝等方面的經(jīng)驗做法，觀摩縣城建設(shè)成效。

富 平街景 圖/富 平年鑒

1. 優(yōu)化道路建設(shè)方面

提升路網(wǎng)密度。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、微循環(huán)”道路布局理念，加大城區(qū)道路系統(tǒng)改造升級，打通“斷頭路”，拓寬“瓶頸路”，控制縣城道路寬度，縣城內(nèi)部道路紅線寬度應不超過40米。路網(wǎng)建設(shè)密度逐年提高。

優(yōu)化交叉路口。加強行人與非機動車過街設(shè)施建設(shè)，圍繞交叉口渠化設(shè)計、交通組織管理、信號配時調(diào)整、行人過街優(yōu)化、交通數(shù)字化治理等綜合措施，開展路口精細化治理和優(yōu)化調(diào)整，提升城市道路交叉口精細化治理水平。

梳理交通堵點。以“交通有序、慢行安全、效率提升”為改造目標，一路口一方案進行改造，實現(xiàn)交通三要素（人、車、道路）安全、有序、和諧運行。

構(gòu)建智慧交通。運用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，打造高效、智能的城市交通管理平臺。

長安區(qū)街景

加強設(shè)施維護�？茖W組織實施縣城市政道路大中修和橋梁加固維護，保持縣城道路路面和橋梁設(shè)施完好。

提升照明系統(tǒng)。開展縣城道路照明盲點暗區(qū)整治和路燈節(jié)能改造，推廣使用LED等高效節(jié)能光源，提升完善縣城照明系統(tǒng)。

停車場建設(shè)。按照縣城停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大縣城停車設(shè)施建設(shè)力度，因地制宜設(shè)置立體停車場、機械式停車庫，推進停車設(shè)施信息平臺建設(shè)。

配備充電設(shè)施。推動新建居住小區(qū)配建停車位并預留充電樁建設(shè)安裝條件，在已建停車場、停車庫適當配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。新建公共停車場具備充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件的比例不低于30%。

引導綠色出行。優(yōu)先發(fā)展公共交通，結(jié)合縣城火車站、高鐵站、客運站、地鐵站點等綜合交通樞紐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)周邊市政道路、管網(wǎng)建設(shè)、公交接駁需求。

臨潼驪山盤山路

2. 提標市政設(shè)施方面

擴大供水范圍。推進縣城水廠及供水管網(wǎng)的建設(shè)與更新改造，擴大公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍，滿足縣城新增人口的用水需求�！笆�四五”期間，新建供水管網(wǎng)81.94公里，改造老化供水管網(wǎng)122.2公里。到2025年，建成區(qū)供水管道密度超過9.3公里/平方公里，公共供水普及率達到93%。

加強節(jié)水建設(shè)。持續(xù)推進節(jié)水型城市創(chuàng)建，加強節(jié)水型小區(qū)建設(shè)，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，加強老化供水管網(wǎng)漏損檢查和改造。

推進雨污分流。加強城市污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流管網(wǎng)改造。到2028年，建成區(qū)排水管道密度超過9.3公里/平方公里。

渭河兩岸概念規(guī)劃設(shè)計

加強燃氣設(shè)施改造。持續(xù)開展燃氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，進一步擴大燃氣應用領(lǐng)域及普及率。到2025年，縣城燃氣管道密度超過5.8公里/平方公里。

加強供熱設(shè)施改造。在具備條件地區(qū)，積極推動縣城集中供熱覆蓋率，推廣分布式供熱，逐步提升區(qū)縣集中供暖比例。

開展市政設(shè)施普查。對市政道路、交通設(shè)施、危舊圍墻、橋梁護欄等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行普查，建立設(shè)施危險源及風險隱患管理臺賬。

統(tǒng)籌地下管廊管溝建設(shè)。因地制宜安排地下綜合管廊（管溝）建設(shè)，促進地下空間分層使用，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題。

推進縣城數(shù)字化改造�；�于全市統(tǒng)一的數(shù)字底座平臺，探索建設(shè)“數(shù)字孿生城市”、城市信息模型（CIM）。依托城市運行管理服務平臺，推動縣城運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，保障基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。

臨潼老城區(qū)城市更新方案

3. 完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面

垃圾收集處理。逐步建立因地制宜的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。到2025年，生活垃圾無害化處理率達到98%以上。

市容市貌管理。聚焦城市容貌管理瓶頸短板，強化部門聯(lián)動及標準規(guī)范的貫徹實施。到2025年，道路清掃保潔率達到100%，機械化清掃率超過70%。

污水管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進縣域城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加快完成污水處理廠提標改造，提高污水處理設(shè)施效能。加強城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)應用，及時監(jiān)測城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達標運行。到2025年，污水處理率達到95%。

再生水回收利用。加強再生水利用設(shè)施建設(shè)，逐步普及建筑中水回用技術(shù)和雨水集蓄利用設(shè)施，推進污水資源化利用，將再生水優(yōu)先用于生態(tài)補水、城市綠化、道路清掃等。到2025年，污泥無害化處理率超過80%。

公共廁所建設(shè)。新區(qū)建設(shè)和商業(yè)開發(fā)要嚴格按標準配建公共廁所，同步建設(shè)無障礙廁所或無障礙衛(wèi)生間，方便殘疾人和母嬰等群體使用。

藍田縣空間發(fā)展規(guī)劃

4. 增強安全韌性方面

完善排澇設(shè)施。堅持防御外洪與治理內(nèi)澇并重、生態(tài)措施與工程措施并舉，拓展蓄滯洪空間、改造管網(wǎng)泵站，完善河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等排澇通道，整治排澇通道瓶頸段，拆除河道內(nèi)妨礙行洪的違法建筑物和構(gòu)筑物，嚴禁違規(guī)加層加蓋，構(gòu)建“源頭減排、雨水蓄排、排澇除險”的排水防澇體系。

消除易澇積水點�？茖W規(guī)劃、統(tǒng)籌實施、有序推進縣城易澇點整治。到2025年，歷史嚴重易澇點100%消除。

制定海綿城市建設(shè)規(guī)劃。因地制宜編制海綿城市專項規(guī)劃，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施削減雨水源頭徑流，優(yōu)化豎向設(shè)計，明確雨水滯蓄空間、徑流通道和設(shè)施布局。

海綿城市系統(tǒng)

落實海綿城市建設(shè)理念。統(tǒng)籌推進新老城區(qū)海綿城市建設(shè)，充分利用縣城綠地、道路、廣場、停車場、庭院等開放空間，在各類建設(shè)中融入海綿城市理念。

開展隱患排查整治。扎實開展自建房安全專項整治行動，及時消除自建房存在的安全隱患。

加強避難場所建設(shè)。合理布局和建設(shè)改造應急避難場所，統(tǒng)籌建設(shè)分布式、小型化、網(wǎng)絡化應急避難設(shè)施，提高應急疏散通道連通性，提升公園綠地、廣場等開敞空間平災轉(zhuǎn)換能力。到2025年，滿足70%縣城建成區(qū)人口的避險需求，且人均應急避難場所面積不低于1.5平方米/人。

灃西新城街景

5. 改善人居環(huán)境方面

創(chuàng)建園林縣城。大力開展園林縣城創(chuàng)建工作。

實施增綠行動。合理布局縣城綠地，加強河道、坡體、溝谷等自然地貌的保護設(shè)計，采用鄉(xiāng)土植物，實現(xiàn)縣城風貌與周邊山水林田湖草沙自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)牧業(yè)景觀有機融合。到2025年，縣城綠地率達到33%，綠化覆蓋率達到38.5%。

建設(shè)口袋公園。因地制宜規(guī)劃建設(shè)或改造一批“口袋公園”。到2025年，縣城人均公園綠地面積達到13平方米/人。

治理黑臭水體。建立健全黑臭水體動態(tài)管理機制，提升黑臭水體治理水平，強化河湖岸線生態(tài)化改造。加強長效管理機制建設(shè)，做好定期排查，每季度向社會公布治理進展與水質(zhì)改善情況。

高陵涇渭濕地

優(yōu)化城市家具。充分挖掘縣城特色，因地制宜設(shè)置城市家具。遵循“多桿合一”的建設(shè)原則，對各類桿體進行集約化整合，重塑城市物理空間。

完善無障礙設(shè)施。結(jié)合輪椅通行需求開展人行道改造，完善盲道等無障礙設(shè)施，新建市政道路無障礙配置率達到100%。

配齊公共服務設(shè)施。統(tǒng)籌利用存量房屋資源，通過補建、置換、改造等方式，支持公共服務設(shè)施項目建設(shè)，配齊居住區(qū)教育、養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、體育健身等設(shè)施，構(gòu)建十五分鐘生活圈。

整治“私搭亂建”。規(guī)范縣城建設(shè)管理秩序，依法依規(guī)整治“私搭亂建”等違法建設(shè)行為，打造有序整潔的城市環(huán)境。到2028年，縣城主干道周邊“私搭亂建”全面消除。

周至樓觀臺

6. 提升縣城品質(zhì)方面

開展城市體檢。每年對縣城既有建筑、低效用地、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等開展全面體檢評估，系統(tǒng)查找縣城建設(shè)發(fā)展短板和問題，優(yōu)化縣城發(fā)展目標，提出下一年度縣城建設(shè)意見建議、整改措施和重點行動計劃，促進縣城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

改造老舊小區(qū)。加快改造建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)，改善居民基本居住條件。完善老舊小區(qū)水電氣路信等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老、托幼、停車等公共服務配套設(shè)施，科學布局社區(qū)綜合服務設(shè)施。到2025年，基本完成2000年底前建成的需改造小區(qū)的改造任務。

長安區(qū)街景

推進城市更新。統(tǒng)籌推動老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造。構(gòu)建環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福家園”。

控制建設(shè)強度。合理控制縣城建設(shè)區(qū)人口密度和建筑總面積，縣城建筑高度要與消防救援能力相匹配，確保消防救援、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位。

保護歷史傳承。保護縣城歷史文化和風貌，在縣城建設(shè)中強化歷史文化保護傳承，保存?zhèn)鹘y(tǒng)街區(qū)整體格局和原有街巷網(wǎng)絡，做好現(xiàn)有古樹名木保護工作，嚴禁隨意拆除老建筑、大規(guī)模遷移砍伐老樹。

摸排人文資源。全面調(diào)查評估城、鎮(zhèn)、村歷史文化資源，積極申報各級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，及時認定公布符合標準的歷史文化街區(qū)和歷史建筑。到2028年，歷史建筑、歷史文化街區(qū)掛牌及測繪建檔率達到100%。

打造特色街區(qū)。進一步挖掘縣域特征，完善特色街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，開展沿街立面風貌整治，增加公共開放空間。到2028年，各區(qū)縣至少打造1處特色街區(qū)。

閻良區(qū)街景

7. 城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面

分類推進鎮(zhèn)街建設(shè)。因地制宜分類推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、跟蹤指導培育鎮(zhèn)建設(shè)，不斷拉大城鎮(zhèn)骨架，提升綜合承載能力，做大做強特色經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)以城帶鄉(xiāng)樞紐作用。

提升鎮(zhèn)街品質(zhì)。將鎮(zhèn)街建設(shè)重點由主街區(qū)向周邊街區(qū)、由鎮(zhèn)街政府所在地向周邊村莊逐步拉開骨架，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)快速健康發(fā)展。

建設(shè)美麗村莊。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域一體建設(shè)，串點出彩成景”的標準和要求，每年完成60個以上村莊建設(shè)工作，到2025年，累計打造市級美麗村莊900個以上。

實施片區(qū)建設(shè)。進一步挖掘資源，持續(xù)開展美麗村莊片區(qū)建設(shè)。到2028年，建成20個以上美麗村莊片區(qū)，成為全市鄉(xiāng)村旅游的熱點、美麗村莊的名片及鄉(xiāng)村振興的引擎。

保障住房安全。持續(xù)開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測，對有存在安全隱患的住房，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶。

提升農(nóng)房品質(zhì)。持續(xù)開展農(nóng)房抗震改造，不斷提升農(nóng)房抗震性能，試點開展農(nóng)房建筑風貌改造，體現(xiàn)地域特色，到2028年，累計建成關(guān)中風貌宜居農(nóng)房不少于1000戶。

鄠邑風光

via西安發(fā)布等

小麥

灃西7號 發(fā)表于 2024-06-20 10:42

哪里的？

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匯文

提升農(nóng)房品質(zhì)。持續(xù)開展農(nóng)房抗震改造，不斷提升農(nóng)房抗震性能，試點開展農(nóng)房建筑風貌改造，體現(xiàn)地域特色，到2028年，累計建成關(guān)中風貌宜居農(nóng)房不少于1000戶。
   這個好，現(xiàn)在農(nóng)村想改造個房子整天擋，真是閑的就怕人過的好，應該規(guī)定個大概長寬高，別的讓自由發(fā)揮

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小麥

一只大彤子 發(fā)表于 2024-06-20 11:53
宣告區(qū)劃調(diào)整的破產(chǎn)

就不可能調(diào)整

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大唐明月

可以

冰碎玉消

渼陂湖真的很美

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