納入首批示范名單，西安城市更新再發(fā)力

悅西安

東北城角遠眺 ©悅西安

近日，國家財政部、住建部開展競爭性評審，擬支持15個城市為首批城市更新行動示范城市，西安市成功入圍。

文件顯示，中央財政將對示范城市給予定額補助，重點支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，城市更新已上升為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，旨在通過加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

今年的政府工作報告也提出，圍繞“民生工程、里子工程、安全工程”這三大工程穩(wěn)步實施城市更新行動。

小寨片區(qū)航拍 ©悅西安

2021年11月，國家住建部發(fā)布通知，將西安等21個城市確定為“國家第一批城市更新試點城市”，試點時間為2年。

經(jīng)過幾年的實踐探索，包括西安在內(nèi)的我國多座城市已初步搭建城市更新的工作框架。而此次公示正是官方層面加快推進城市更新的最新行動。

此次遴選的15個示范城市經(jīng)過嚴(yán)格篩選，具有“基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出”等特點。同時，對城市財力嚴(yán)格把關(guān)，要求地方政府債務(wù)風(fēng)險低，并且近年來未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或負面輿情事件。

永寧門片區(qū)航拍 ©悅西安

接下來，各示范城市將結(jié)合開展城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板、老舊片區(qū)更新改造等重點工作，不斷推進城市更新工作。

力爭通過三年示范，城市地下管網(wǎng)集約敷設(shè)水平和安全性穩(wěn)步提高，生活污水收集處理效能顯著提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項得到有效改善，持續(xù)推動老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)，并形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗。

小雁塔片區(qū)鳥瞰 ©悅西安

當(dāng)然，國家也將對各示范城市給予真金白銀的定額補助。其中，東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元，中部地區(qū)每個城市不超過10億元，西部地區(qū)和直轄市每個城市不超過12億元。

國家城市更新資金支持方向

1.城市地下管網(wǎng)更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實施更新改造，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設(shè)，提升城市地下管網(wǎng)整體水平。

2.城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)。對污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進行更新改造，提升污水收集處理效能。

3.市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板。對生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行提升改造，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項；提升城市綠地服務(wù)功能，推進口袋公園建設(shè)和綠地開放共享。

4.老舊片區(qū)更新改造。對歷史文化街區(qū)、既有公共建筑、公共空間等進行節(jié)能降碳等提升改造，持續(xù)改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實施城市功能完善工程，推進適老化適兒化改造，加快公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)改造。

幸福林帶城市更新項目 ©悅西安

與此同時，近期西安各區(qū)縣城市更新步伐明顯加快，公共資源交易中心網(wǎng)站顯示，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造密集發(fā)布，占據(jù)大量篇幅。

公共資源交易中心網(wǎng)站截圖

未來，更多的城市更新項目涉及空間更廣、業(yè)態(tài)更多。城市更新行動將更加注重內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展，不僅是物質(zhì)空間的簡單更新，還要為城市產(chǎn)業(yè)升級、居民生活提質(zhì)服務(wù)。

在此背景下，留給西安的舞臺很大、課題很多，西安城市更新大有可為。