西咸新區(qū)的性質(zhì)

一只大彤子 · 發(fā)表于 2025-4-24 15:45:14

西咸新區(qū) 現(xiàn) 在的性質(zhì) 還是開發(fā) 區(qū) 。雖然是憑借國家級新區(qū) 賦予的靈活政策，拿到了大部分行政權(quán) 的開發(fā) 區(qū) 。所以行政區(qū) 劃圖暫時不能改。

西咸新區(qū) 現(xiàn) 在不叫西安市代管，而是絕大部分叫西安市直管，少部分叫西安、咸陽共管。說白了就是直管的那部分已經(jīng) 就是西安市長直接負(fù) 責(zé) 管理的地盤了，與西安完全同城化。西安市長管這里是以 “ 區(qū) ” 對待。

西咸新區(qū) 直管區(qū) 等同于區(qū) ，人大、政協(xié) 、公檢法歸屬到西安市級系統(tǒng) ，可以說早晚都是西安的 “ 區(qū) ” 。叫代管那都是好幾年前的老黃歷了。那時候所謂的代管，實際上是省管。現(xiàn) 在叫直管，就是西安市直接管。

網(wǎng) 上爭來爭去的西安到底算不算秦咸陽，其實咸陽宮遺址也已經(jīng) 是西安市在管理了。國家批復(fù) 的咸陽宮遺址保護規(guī) 劃，都是給西安市發(fā) 函而不是咸陽市。所以咸陽博物院當(dāng) 年都不敢搬來咸陽宮。

不過，當(dāng) 年共管變直管，咸陽市知道這塊地大勢已去，早晚歸西安，所以又卯足全力，要回去兩個半街道辦。那里是咸陽的直接的人事以及商業(yè) 利益，加上兩個縣市和咸陽地市一起抵制，堅決不松，所以最后成了咸陽市與西安市共管。說白了就是也用著新區(qū) 的政策紅利，但其實是咸陽市自己管。人都是咸陽安排的。以后這里大概率西安要不走，還是咸陽的地盤。

不過也正因為這樣一搞，各界反而不像之前那么看好西咸新區(qū) 了。因為原本以為坐大西安是陜西省的戰(zhàn) 略意志，也是國家督促的方向，但因為共管區(qū) 被咸陽要回去，明眼人一看就明白，陜西的戰(zhàn) 略意志并不堅定，以后也有可能動搖以及產(chǎn) 生邊界變動。省里自己還好說，外人往這投資，搞不好就成了投資省會變成投資地市，政府對接人和輸送方都變了，什么都沒包票。所以多少對西咸都會猶豫。

甚至西安市自己也怕以后省里再一動搖，直管區(qū) 和共管區(qū) 的界限還會變動，自己的投入的利益也會打水漂，所以雖然已經(jīng) 直管了，但西安對發(fā) 展西咸的熱情，反正是不如行政區(qū) 劃妥妥是自己的親兒子區(qū) 們保險，雖然政治正確上依然高喊要發(fā) 展西咸，但力度上是不如其他方向。

省里也是。以前這是省直管或西安代管，實質(zhì) 是省里栽樹省里摘果。現(xiàn) 在西安直管了，雖然還得繼續(xù) 推行這個戰(zhàn) 略，但也怕投太多成為西安一級做嫁衣的，收不回來。所以熱情也不如以前了。

咸陽更是，共管區(qū) 說是還給它了。但它也覺得這是硬要的，指不定哪天又要給西安呢。所以咸陽也放不開手腳和西安合作發(fā) 展城市邊界部分，它也怕哪天再劃走些。

為啥朝令夕改不好，就因為這。這就是當(dāng) 年徙木立信地方，現(xiàn) 在在這玩鈍刀子割肉，朝不保夕的那一套。經(jīng) 濟上的事，尤其是牽涉到對未來的預(yù) 期，很多時候其實靠的是信譽杠桿。要不然一步到位，各方沒反應(yīng) 過來。要不然就別輕易提，讓各方預(yù) 期都提著勁兒放不開。

現(xiàn) 在，就差行政區(qū) 劃了。行政區(qū) 劃只要改了，給各方吃了定心丸，各方也不用互相猶疑提防了，該合作就合作。但行政區(qū) 劃這塊，也是卡了很多年了。國家也不讓輕易動，地方還舍不得撒手這制衡手段 . . . 看看今年有沒有動向吧。

西咸新區(qū) 沒有人大工作室這個機構(gòu) ，相關(guān) 工作是由管委會黨政辦對接的。人大工作室指的是西咸新區(qū) 各街辦鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 下設(shè) 的人大工委，街辦鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 本來就是法定行政管理機構(gòu) 。西咸新區(qū) 人大和政協(xié) 工作仍然是原行政區(qū) 負(fù) 責(zé) 組織。