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解決交通問題,要盯著量來設(shè)計(jì)解決方案,可實(shí)際上,西安現(xiàn)在的交通管理水平也沒精準(zhǔn)掌握量,比如按照安全限速,換算某某大街每小時(shí)最高承載車流是多少,大家自然懂得超過那個(gè)數(shù)字就等下一個(gè)時(shí)間段。就像坐公交,這趟坐滿了,就等下趟,可現(xiàn)在的方式是車還沒開出來,就說坐不下了。低水平的交管看量,可遺憾的是我們量還沒掌握,掌握的話應(yīng)該有本清晰的賬,主干道和支路交通配比是多少,對應(yīng)車道寬度如何設(shè)計(jì)才能最優(yōu)化。再高一些水平,要看率、看度,比如通行率、利用率,精準(zhǔn)度、冗余度,行車速度上不去甚至全段龜速,問題其實(shí)不在路上,平平的道路又沒有阻擋,問題在路口,看看同等規(guī)模的路口,深圳的一個(gè)燈時(shí)或者單位時(shí)間能通過多少,而西安的又能過多少,對比一下,為什么堵車一目了然。單位時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過車輛數(shù)少,從節(jié)點(diǎn)向后傳導(dǎo)不就是堵車么。剛才提到F1,其實(shí)貢獻(xiàn)的不只是汽車科技,看看F1的起步發(fā)車,一定是全球最快的過路口模式,車雖然排得很開,但加速是同步的,普通的路口則是不斷遲延,光在這個(gè)問題上就大有文章可做,空降兵登運(yùn)輸機(jī)的場面非常壯觀,不斷演練的目的就是提升整體速度。就拿小寨十字長安路由北向南來說,正線兩條快行道,一條公交車專用道,公交專用道在距離路口約60米的快慢行道隔離樹處截止,這個(gè)路口是左轉(zhuǎn)車道有2條,直行3條,右轉(zhuǎn)1條,路口不以正線為中心對稱,而是略微偏右,也就是直行和右轉(zhuǎn)的車,快到路口了要朝右拐才能到對應(yīng)車道,不算公交車道的話,路口車道與正線車道是3倍關(guān)系,就算是燈時(shí)配比不合理,通過率也不會太低。可開車路過此路段要直行或者右轉(zhuǎn)的車友應(yīng)該深有體會,看似有4條車道可以向直行或者右轉(zhuǎn)方向疏解,很多時(shí)候綠燈時(shí)間還有一半,就接不上車了,因?yàn)橹毙熊噺淖詈笠豢脴淠莻(gè)位置通過后,會發(fā)現(xiàn)原來是左轉(zhuǎn)的車連成了龍,一直排到了那棵樹還要往北的位置,當(dāng)通過樹的位置馬路豁然開朗的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)路口右半部有如空地一般。這個(gè)方向過小寨十字是三種景象,綠燈亮的時(shí)候起步停車,和上次沒走完的車先打遭遇戰(zhàn);綠燈亮一半的時(shí)候,車流就接不上了,停止線寂寞地晾在哪里;不管前面什么燈,從招行到音樂學(xué)院,各路豪杰在群雄紛爭。這就是西安一個(gè)擁堵路段的病因樣本。在發(fā)達(dá)城市,提前一兩百米就知道路口的車道怎么分布了;而在西安,小寨十字讓你挪到跟前才知道,當(dāng)然這還是好的,西三環(huán)內(nèi)車道會讓你100碼飆到跟前才發(fā)現(xiàn)竟然有路口,而且自己車道變成了左轉(zhuǎn)車道,發(fā)現(xiàn)即停止,幾十米的距離要迅速靠右跟在等紅燈的直行車流后,過路口如渡劫一般,要慶幸連變兩道沒有剮蹭,慶幸自己順利停住沒有追尾,慶幸后車剎住沒有撞上自己。在發(fā)達(dá)城市,至少大型路口都是精確研究的,每個(gè)方向不同時(shí)段車流比是不同的,不同方向路口寬度不一定一致,即通過時(shí)間不一致,也就是上一方向車流走完到下一方向車流放行的間隔時(shí)間也不一致,通過車道的劃分和紅綠燈配時(shí)設(shè)計(jì),路口每一寸空間、每一秒時(shí)間都被充分利用;而在西安,紅燈亮起,直行與左轉(zhuǎn)齊驅(qū),前后兩個(gè)燈時(shí)的車流并進(jìn),看西安的路口,時(shí)而像騎兵交匯,穿插擠兌,時(shí)而如麻將擺位,首尾列隊(duì)。在發(fā)達(dá)城市,不但讓你知道到路口跟前怎么走,還會讓你知道過了路口怎么走,道路設(shè)計(jì)精確到車道,每條車道都有精確的指向;而在西安,等紅燈的時(shí)候可能是3條車道,過去了呢?不好說。怎么走呢,主要看車技。明明是道路和交通設(shè)計(jì)該做的事,卻偏偏交給車主來擠。發(fā)達(dá)城市的車主過路口,照著路標(biāo)和指示燈走就可以;在西安,每走一步都會給你新的認(rèn)識,都會讓你恍然大悟,不是我們車堵,是畫面太美我們要駐足觀看。就拿剛才說的那段路,是不是過了興善寺西街,就可以把慢行道變成右轉(zhuǎn)借道呢,反正那里長期有停車,只要?jiǎng)澗合理,并不會太過影響騎行人的通行,公交車道在這里起步到招行門口最后一棵樹那不到80米的距離,公交車專用道是否可以改成直行專用道呢,并不會太耽誤公交,左側(cè)車道從這里開始作為左轉(zhuǎn)專用道,中間車道作為混合車道。讓路口只發(fā)揮等待的功能,把分流的功能提前交給道路。剛才說的直行車要靠右才能停到對應(yīng)車道上,除了描述位置關(guān)系,在實(shí)際中也是這樣的,在小寨十字往南走,駛出正線進(jìn)入路口區(qū)域,是很難利用最左邊的直行道的,常常會有想要擠進(jìn)左轉(zhuǎn)車隊(duì)的車橫在那里,但他們也沒辦法,沒有一點(diǎn)點(diǎn)防備,也沒有一絲顧慮,左轉(zhuǎn)的車道就這樣出現(xiàn)在駕駛的世界里,帶給他驚悚,情非得已。提升水平需要去發(fā)達(dá)城市考察嗎?當(dāng)然不必,亞洲第一的公路學(xué)院就在這個(gè)路口旁邊,發(fā)達(dá)城市的道路很可能就是那個(gè)學(xué)校的畢業(yè)生設(shè)計(jì)的吧。
交通不只有公路,跨領(lǐng)域?qū)W學(xué)西安的民航和鐵路就挺好。大型機(jī)場航線眾多,航空公司眾多,空情變化很快,跑道就那么一條,機(jī)位也很有限,容錯(cuò)率只能是零。起飛時(shí)排隊(duì)緊湊,停位后各保障依次就位,有條不紊、調(diào)度靈活,每個(gè)模塊都在不斷挑戰(zhàn)效率新高,在新聞上我只見過西安的機(jī)場要實(shí)現(xiàn)吞吐量、起降架次創(chuàng)新高的新聞,抱怨航班和旅客太多的新聞我從沒見到。西安火車站更是值得學(xué)習(xí)的對象,別說站房和到發(fā)線在二線城市墊底,就是在三線城市中也算是破舊,但它的列車開行數(shù)和旅客接發(fā)量卻名列全國前茅。網(wǎng)上可以看到很多研究提升鐵路運(yùn)能的文檔,精確到了每個(gè)道岔的應(yīng)用。每條到發(fā)線多長,換算成車體長也就是載客量、載貨量多大,裝卸、乘降、編組最短時(shí)間是多少,最大開行能力以及為了達(dá)到這個(gè)能力需要的保障能力和優(yōu)化方案,當(dāng)前瓶頸以及通過何種形式改造并最大達(dá)到什么能力,鐵路部門心里清清楚楚。西安站的環(huán)境、服務(wù)雖然讓人吐槽,但西安站靠著現(xiàn)有的硬件基礎(chǔ),每個(gè)長假都有加開列車創(chuàng)紀(jì)錄,接發(fā)旅客創(chuàng)新高的新聞,可從沒見西安站說過我們不行,請您換別的方式出門吧,在這點(diǎn)上,西安火車站還是讓人刮目相看。西安機(jī)場、西安火車站和西安的公路有什么區(qū)別呢?難道只有空管和列控技術(shù)在發(fā)展?應(yīng)該是他們地理在西安,歸屬不在西安吧,所以能與全國甚至世界保持同步,先進(jìn)不只有技術(shù),還有理念,先進(jìn)的理念把人當(dāng)寶,用技術(shù)的手段不斷提升滿足需求的能力,只有落后的理念才會把人當(dāng)負(fù)擔(dān)。
在沒有一本明白賬的基礎(chǔ)上,在大數(shù)據(jù)時(shí)代沒有使用大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,就用一刀切的方式,下了一個(gè)效果并不一刀切的莽策、愚策,這不就是蠻干么?現(xiàn)在提出要建設(shè)品質(zhì)西安,反過來說就是西安現(xiàn)在并不是很有品質(zhì),這沒什么,只要我們追求有品質(zhì)就行。那怎樣有品質(zhì)呢,對于一個(gè)沒學(xué)過建設(shè)品質(zhì)西安文件精神要義文件的我來說,用土話講就是得講究,講究了才會有品質(zhì),那如何講究呢,講究就得研究啊,可職能部門和專家們,你們真的研究了么?有問題就要限,誰不會啊,我小學(xué)負(fù)責(zé)收作業(yè)的時(shí)候就會限制比我好看的人提前交作業(yè)回家玩。明明是發(fā)展趨勢,別人都嫌發(fā)展不夠快,你卻要限制,是要建設(shè)原始西安么?
說了技術(shù)問題,再看看權(quán)利和程序問題。古人有曰,拿人錢財(cái),替人消災(zāi)。古人又曰,花多少錢辦多少事。看來權(quán)責(zé)同等、買賣公平的契約精神很早就深入人心,也許做不到,但大家知道那樣是應(yīng)該追求的。老百姓買車,是按時(shí)間享受的,很多稅費(fèi)也是按時(shí)間繳納的,收錢的時(shí)候是以只要你不違法愛怎么開怎么開為前提設(shè)置額度的,如果常態(tài)限行,不就是生成了權(quán)責(zé)不等,按時(shí)間計(jì)算的審驗(yàn),按時(shí)間核算的強(qiáng)制報(bào)廢,按時(shí)間繳納的保險(xiǎn),是否應(yīng)該考慮重新定價(jià)呢,而且限行的影響所帶來的邊際遞減效應(yīng)并不是線性的,如果價(jià)位不變,說得嚴(yán)重一點(diǎn),算不算對公民權(quán)利的隨意踐踏呢。以減霾和緩堵的名義限行,限制公民使用已支付環(huán)境友好費(fèi)用,經(jīng)過國家環(huán)保認(rèn)證的車輛和油品,屬于限制公民權(quán)利、增加公民義務(wù),而政府所管轄的是行政資源。在立法法修改后,關(guān)于限制公民權(quán)利、增加公民義務(wù),有完善的條款、明確的權(quán)限和程序,這方面,相信參事、顧問、專家們更是懂行。上面所說的內(nèi)容,是不是決策并執(zhí)行的時(shí)候,需要遵守的約束呢?反過來的話,管家完不成應(yīng)有的任務(wù),股東是不是可以按80%限工資呢?
西安,目標(biāo)既然確定為國家中心城市,就算沒有細(xì)化的指標(biāo),也應(yīng)有大概的對標(biāo)。比如修路的交通城建可以看看其他二線城市的道路建設(shè),交通指揮的交警比比其他城市的交通設(shè)施,看看西安差距在哪里,而不是盲目去尋找替罪羊。剛剛過去的冬天,幾次限行和霧霾改善是緊密的正相關(guān)關(guān)系么?自欺欺人的方式除了收獲了市民的不便、城市的內(nèi)耗和調(diào)侃的段子,還收獲了多少呢。替罪羊沒抓的時(shí)候,還有個(gè)名義替罪,真正打入冤牢,又去找誰背黑鍋呢?
如果一家車企告訴買車的人,他們造的車不能像其他車企的車?yán)娜硕噙省油,難道提倡限行的人,會說同樣的價(jià)位,明明甲車什么都好,偏偏去選擇什么都閹割的乙車么。為什么要強(qiáng)迫花了錢的消費(fèi)者在這一家吊死呢,與其委屈的接受質(zhì)低價(jià)高,不如去招標(biāo)一個(gè)新車型。不知西安只有空降的書記才能帶著跳出城墻,是不也是一樣的道理。
不只是限行,不管什么問題還望多思而后行。在自己的權(quán)限內(nèi)是可以任性,但人才也有不親近你的任性和離開你的任性的自由,這怕就是西安留不住人的根本原因吧。 |
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